第77章 风雨兼程（2/2）
视察结束后，罗治国在市委会议室召开座谈会。周正帆详细汇报了江市水环境状况和治理计划。
“同志们，水是生命之源，生产之要，生态之基。”罗治国语重心长地说，“江市因江得名，因江而兴，保护好这条母亲河，是你们义不容辞的责任。”
他对周正帆的工作给予肯定：“死鱼事件的处置及时得当，体现了江市政府的担当和效率。水环境治理的思路清晰可行，体现了系统思维和科学精神。”
但他也指出了问题：“从死鱼事件可以看出，江市的水环境基础还很薄弱，历史欠账较多，治理任务艰巨。你们要有打攻坚战、持久战的准备。”
座谈会结束后，罗治国单独与周正帆谈话。
“正帆，你的工作我很满意。特别是处理复杂问题的能力，有了很大提升。”罗治国先是表扬，然后话锋一转，“但我还是要提醒你，作为市长，不仅要会处理具体事务，更要善于抓班子、带队伍。”
“请罗书记指点。”
“水环境治理涉及多个部门，需要强有力的统筹协调。我建议你成立专门领导小组，亲自担任组长，建立联席会议制度，定期研究解决重大问题。”
“好的，我们立即落实。”
送走罗治国，周正帆立即召开会议，落实省委书记指示。
“同志们，罗书记的指示为我们指明了方向。”周正帆对与会人员说，“现在我宣布，成立江市水环境治理工作领导小组，我任组长，王志强副市长任副组长，相关部门负责人为成员。”
他继续部署：“领导小组下设办公室，设在环保局，负责日常协调工作。建立周例会制度，每周一上午研究重大事项。”
“接下来，我们要抓紧完善‘江水清三年行动计划’，尽快提交市委常委会审议。同时，立即启动突出问题整治，让群众看到变化、得到实惠。”
会议结束后，周正帆留下王志强和李建国。
“志强，建国，水环境治理是块硬骨头，你们要做好打硬仗的准备。”周正帆神色严肃，“我要你们立下军令状，三年内必须实现江水质量根本好转。”
“周市长，我们一定全力以赴。”两人异口同声。
下午，周正帆调研市污水处理厂。这是江市最大的污水处理厂，设计日处理能力二十万吨，实际处理量已经达到十八万吨，接近满负荷运行。
“周市长，随着城市扩张，污水处理压力越来越大。”厂长汇报，“我们计划扩建污水处理厂，但选址和资金都是问题。”
“扩建是必要的，但也要考虑其他途径。”周正帆说，“比如建设中水回用系统，将处理后的水用于城市绿化、工业冷却等，既减轻水体负担，又节约水资源。”
“这个思路很好，但需要配套管网建设。”
“纳入总体规划，统筹解决。”周正帆指示。
调研结束后，周正帆回到办公室，继续审阅跨江大桥项目材料。这时，于晓伟匆匆走进来。
“周市长，有个情况需要向您报告。”于晓伟神色紧张，“网上出现一篇帖子，质疑死鱼事件的检测结果，称政府掩盖真相，包庇金光化工。”
“具体内容是什么？”
“帖子称，有金光化工前员工透露，企业在停产前埋藏了大量危险废物，这些废物正在渗入江水。帖子还质疑江北新区的环保评估，认为政府在重复当年金光化工的错误。”
周正帆的心沉了下去。该来的还是来了。
“网信办什么意见？”
“已经启动应急预案，但帖子内容敏感，处理起来比较棘手。”
“通知宣传部长、网信办主任、环保局长，一小时后开会研究。”周正帆冷静部署，“同时，请郑书记参会。”
一小时后，会议室里气氛凝重。网信办主任汇报了帖子传播情况，环保局长再次确认检测结果的可靠性。
“很明显，这是别有用心的人在借题发挥。”郑向东一针见血，“他们的目的不只是质疑死鱼事件，更是要影响江北新区建设和跨江大桥项目。”
“我同意郑书记的判断。”周正帆接着说，“但我们要以事实为依据，以法律为准绳，妥善应对。”
他提出应对方案：“第一，组织媒体和群众代表参观检测机构，公开检测过程和数据；第二，邀请国内外权威专家组成评审组，对检测结果进行评审；第三，对金光化工旧址进行第三次检测，全程接受社会监督；第四，对发帖人反映的危险废物问题，立即组织调查。”
“我补充一点。”郑向东说，“对发帖人所谓的金光化工前员工，要设法找到，核实情况。如果是造谣，要依法处理；如果确有其事，更要查清事实。”
散会后，周正帆立即部署落实。他亲自与国家级环境检测机构联系，邀请他们派专家参与检测评审。同时，组织力量对金光化工旧址进行第三次检测，并邀请媒体和群众代表全程监督。
晚上八点，周正帆刚刚回家，就接到王志强的电话。
“周市长，有个重要情况。我们找到了帖子中提到的金光化工前员工，但他否认曾向任何人透露过危险废物的情况。”
“什么意思？”
“他说有人冒充记者采访他，断章取义编造了所谓的内幕。他愿意出面澄清事实。”
“好！立即组织新闻发布会，请他出面说明情况。”
“还有一个情况。”王志强继续说，“我们调查发现，发帖ip地址在国外，但内容提供者在国内，是某环保组织的负责人。这个组织长期反对江北新区建设。”
“依法依规处理。”周正帆指示，“既要保障公民言论自由，也要维护社会稳定。”
安排好各项工作，周正帆疲惫地靠在沙发上。林晓薇给他端来一杯热茶，心疼地说：“要不请半天假，休息一下？你的脸色很不好。”
“不行啊，明天还要审议跨江大桥项目的资金方案，接着要召开水环境治理领导小组第一次会议，后天还要去省里汇报...”周正帆揉着太阳穴，“等忙过这阵子吧。”
“你总是这么说。”林晓薇轻轻叹气，“小雅今天又问我，爸爸什么时候能参加一次家长会。”
周正帆内疚地看着妻子：“告诉小雅，爸爸答应她，中考前一定参加一次家长会。”
“希望你这次说话算数。”
第二天，澄清事实的新闻发布会顺利召开，金光化工前员工出面说明情况，谣言不攻自破。发帖的环保组织负责人被依法训诫，承诺不再传播不实信息。
死鱼事件引发的风波渐渐平息，但周正帆知道，水环境治理的艰巨任务才刚刚开始。
在市政府常务会议上，周正帆审议通过了“江水清三年行动计划”和跨江大桥项目资金方案。两个事关江市未来的重大项目，终于迈出了实质性步伐。
晚上，周正帆站在办公室窗前，望着灯火通明的城市。江水在夜色中静静流淌，见证着这座城市的变迁，也考验着城市管理者的智慧。
肩上的担子依然沉甸甸的，但周正帆的脚步更加坚定。因为他知道，只要心中有民，肩上有责，手中有方，就一定能够克服一切困难，带领江市走向更加美好的明天。
## 第三节
一周后的早晨，周正帆提前来到办公室。今天是他主持召开水环境治理领导小组第一次会议的日子，也是“江水清三年行动计划”启动的日子。
站在江市地图前，周正帆的目光沿着江水流向移动，从上游的山区到下游的平原，从江北新区到主城区，脑海中思考着全流域治理的整体布局。
“周市长，这是各部门报送的治理项目清单。”于晓伟抱着厚厚的文件走进来，“共有一百三十七个项目，总投资约八十亿元。”
周正帆快速浏览着项目清单，眉头微皱：“项目太多，重点不突出。而且各部门各自为政，缺乏统筹。”
他拿出笔，在清单上做了标记：“把这些项目按流域和问题进行分类整合，突出重中之重。首批实施的项目不能超过三十个，要能够在一年内见到实效。”
“明白。会议材料已经准备好了，各成员单位负责人已经到齐。”
八点三十分，周正帆准时走进会议室。各部门负责人起立迎接，他挥手示意大家坐下。
“同志们，今天是水环境治理领导小组第一次会议，标志着‘江水清三年行动计划’正式启动。”周正帆开门见山，“这是一场攻坚战，更是一场持久战。我们要以对历史负责、对人民负责的态度，打好这场战役。”
他打开ppt，展示治理思路：“根据前期研究，我们确定以‘流域统筹、系统治理、重点突破、长效管护’为基本原则，实施‘三四五’工程。”
“三是指三大流域：江北流域、江南流域和江东流域；四是指四大任务：工业污染防治、城镇污水治理、农业面源控制和生态系统修复；五是指五大工程：污水处理厂扩建、管网建设、排污口整治、生态湿地建设和水源地保护。”
会场安静，大家都在认真听讲。
“首批实施三十个重点项目，总投资二十五亿元，年内完成。”周正帆继续部署，“其中，江北流域十个项目，投资十亿元；江南流域十二个项目，投资九亿元；江东流域八个项目，投资六亿元。”
他特别强调：“所有项目都必须严格履行基本建设程序，确保质量和安全。同时，要加强资金监管，确保每一分钱都花在刀刃上。”
“周市长，我有个问题。”发改委主任魏长明发言，“二十五亿元投资中，市级财政只能解决十亿元，缺口较大。”
“资金问题可以通过多种渠道解决。”周正帆回应，“一是争取省级资金五亿元；二是发行政府债券五亿元；三是引入社会资本五亿元。关键是做好项目包装和推介。”
环保局长李建国提出：“治理任务艰巨，技术力量不足，特别是缺乏流域治理的专家和经验。”
“我已经与清华大学环境学院联系，他们同意派专家团队提供技术支撑。”周正帆说，“同时，我们将组建江市水环境治理专家委员会，聘请国内外知名专家参与决策。”
会议持续到中午，明确了治理目标、任务分工和时间节点。周正帆最后强调：“治理水环境是民心工程，也是责任工程。我们要以实际行动取信于民，以治理成效造福于民。”
散会后，周正帆立即前往江北新区，调研污水处理厂建设情况。这是“江水清三年行动计划”的重点项目，设计日处理能力十万吨，投资五亿元。
“周市长，污水处理厂选址在这里，主要是服务江北新区未来发展。”建设单位负责人介绍，“但征地拆迁难度较大，周边群众有抵触情绪。”
“群众为什么抵触？”周正帆问。
“主要是担心污水厂影响生活环境，降低房价。”
周正帆点点头：“群众的顾虑可以理解。你们做了哪些工作？”
“我们组织了多次群众见面会，解释了污水厂采用的全封闭式设计和除臭工艺，不会对周边环境造成影响。同时，承诺配套建设公园和体育设施，改善区域环境。”
“效果如何？”
“大部分群众表示理解，但仍有少数人坚决反对。”
周正帆思考片刻：“带我去见见群众代表。”
在临时搭建的工棚里，周正帆与十多位群众代表座谈。大家你一言我一语，表达着各自的担忧。
“周市长，污水处理厂建在这里，臭味怎么办？噪音怎么办？”一位老人问。
“老人家，现在的污水处理技术已经很先进了。”周正帆耐心解释，“污水厂将采用全封闭式设计，所有的处理设施都在室内，加上先进的除臭系统，不会产生异味。噪音也会控制在国家标准范围内。”
“那房价下跌怎么办？我们攒了一辈子钱买的房子。”一位中年妇女问。
“从其他城市的经验看，现代化的污水处理厂不仅不会降低房价，反而会因环境改善而提升区域价值。”周正帆说，“我们承诺配套建设公园和体育设施，就是要提升区域环境质量。”
座谈持续了一个多小时，周正帆耐心解答了群众的每一个问题。最后，他承诺：“我们将成立群众监督组，邀请大家全程参与建设和运营监督。如果确实影响到大家的生活，我们将立即整改。”
群众的顾虑逐渐消除，态度明显转变。
调研结束后，周正帆在返回市区的车上，接到郑向东的电话。
“正帆，有个重要情况。省委组织部通知，中组部调研组下周要来江市，调研干部队伍建设情况。”
“调研重点是什么？”
“主要是了解在推动高质量发展中干部担当作为的情况。我估计与水环境治理和跨江大桥项目有关。”
“我们需要做什么准备？”
“正常准备就好，实事求是汇报工作。不过，我收到一些反映，有人向调研组写信，质疑水环境治理决策的科学性和可行性。”
周正帆心中一沉：“又是那些人？”
“背景比较复杂，可能与反对江北新区建设的势力有关。”郑向东说，“你要有所准备，调研组可能会找你谈话。”
“明白。我会准备好相关材料，用事实和数据说话。”
挂断电话，周正帆陷入沉思。水环境治理刚刚起步，就遇到这么多阻力，往后的困难可想而知。但他没有退缩，反而更加坚定了决心。
第二天，周正帆主持召开跨江大桥项目协调会。资金方案已经通过，接下来要解决土地征用和施工组织问题。
“周市长，大桥主墩位于江中心，施工难度较大。”施工单位负责人汇报，“特别是基础施工，可能影响江水水质。”
“有没有解决方案？”周正帆问。
“我们计划采用围堰施工法，将施工区域与江水分隔开，防止泥沙和污染物扩散。同时，设置水质监测点，实时监控水质变化。”
“这个方案可行，但要进一步完善细节。”周正帆指示，“特别是应急预案要到位，确保万无一失。”
“明白。”
规划局局长李明汇报：“大桥连接线的征地拆迁已经启动，但进展缓慢。部分群众对补偿标准不满意。”
“补偿标准是政府依法制定的，必须严格执行。”周正帆态度明确，“但对于特殊困难群众，可以采取社会救助等方式给予帮助。总之，不能因为征地拆迁影响项目进度，也不能因为项目进度侵害群众利益。”
会议结束后，周正帆接待了来自上海的客商代表团。他们有意参与江市水环境治理，投资建设污水处理厂和管网。
“周市长，我们对江市水环境治理项目很感兴趣。”代表团团长说，“但我们担心投资回报问题。污水处理是公益项目，盈利能力有限。”
“我们可以采用ppp模式，政府给予适当补贴和政策支持。”周正帆回应，“同时，可以与中水回用、污泥资源化利用等项目捆绑，提高投资回报率。”
“具体方案呢？”
“市政府已经制定了详细的实施方案，包括投资回报机制、风险分担机制和监管机制。”周正帆示意工作人员分发材料，“我相信，参与江市水环境治理，既是商业机会，也是社会责任。”
客商代表团表示将认真研究方案，尽快给予答复。
送走客商，周正帆立即前往市人大，向常委会汇报水环境治理和跨江大桥项目情况。这是法定程序，也是争取支持的重要机会。
“周市长，水环境治理投资巨大，财政能否承受？”有常委问。
“治理水环境是不得不为的工程。”周正帆回应，“相比污染造成的损失，治理投入是值得的。而且，我们将通过多种渠道筹措资金，不会给财政造成过大压力。”
“跨江大桥是否真的必要？有没有替代方案？”
“跨江大桥是连接江北新区与主城区的重要通道，对江市未来发展至关重要。”周正帆展示交通流量预测数据，“根据预测，到2025年，过江交通需求将增长一倍，现有通道无法满足需求。建设跨江大桥是最优选择。”
汇报持续了两个小时，周正帆用事实和数据说服了大多数常委。最终，两个项目都获得了人大常委会的支持。
晚上，周正帆回到家中，已经十点多。林晓薇和小雅已经睡下，餐桌上留着饭菜。他简单吃了几口，来到书房，继续工作。
电脑屏幕上显示着“江水清三年行动计划”的详细方案。周正帆仔细审阅着每一个项目，思考着可能遇到的问题和解决方案。
手机响起，是王志强发来的信息：“周市长，今天巡查发现，江东流域有一处偷排现象，已经依法处理。”
“好！要加大巡查力度，严厉打击环境违法行为。”周正帆回复。
放下手机，周正帆站在窗前，望着夜色中的江市。江水在月光下静静流淌，两岸灯火通明，一派祥和景象。
但周正帆知道，在这平静的表面下，暗流涌动。水环境治理任重道远，跨江大桥建设困难重重，还有各种看不见的阻力在等待着。
肩上的担子沉甸甸的，但周正帆的脚步更加坚定。因为他知道，只要心中有民，肩上有责，手中有方，就一定能够克服一切困难，带领江市走向更加美好的明天。
新的一天，新的挑战，正在等待着他。但他已经做好准备，风雨兼程，勇往直前。
（本章完）