第42章 官制革新（2/2）

朝堂之上，众人细细品味，渐渐明白了其中关窍。这并非削弱皇权，而是以一种更精密的方式强化和规范了皇权的行使！

彭莹玉率先出列，眼中闪烁着领悟的光芒：“陛下圣明！内阁咨议，六部执行，法司审判，三权分立而又统归于陛下，既可集思广益，提高效率，又能避免专权，确保司法公正！此制实乃开创之举，远胜丞相旧制！”

冷谦也面无表情地躬身：“法司必严守独立，唯法是依。”

殷天正、宋远桥等人也纷纷想通其中关节，表示支持。

那些原本反对的官员，见大势已去，且新制似乎确实更能保障政务运转与法理施行，也只得偃旗息鼓。

新政遂行。韩非亲自挑选了彭莹玉、以及几位素有清望、精通政务的原元朝降臣和新兴士子，组成了首届内阁。内阁办公地点就设在皇宫内的文渊阁，方便韩非随时召见询问。

起初，习惯了丞相统筹的六部官员颇有些不适，觉得事事都要直接面对皇帝压力太大，或者觉得内阁大学士品级不高却可“票拟”国事，心里有些别扭。

甚至闹出过这样的笑话：工部一份关于修缮黄河堤坝的预算奏章，按流程先送到了内阁。一位新入阁的年轻大学士仔细审核后，发现其中物料报价虚高，便票拟“着核减三成，另议”。结果工部尚书得知后，吹胡子瞪眼，觉得被个小年轻驳了面子，竟跑到承运殿外要求“面圣评理”。

韩非得知后，直接把工部尚书和那位内阁大学士都叫了进来，也不偏袒，就让双方当着面，拿着账目和市价一条条对质。结果自然是工部尚书理亏，讪讪而退。韩非借此重申：“内阁票拟，乃据实据法，诸部若有异议，需持理以争，而非以官位压人。”

经过几次这样的磨合，以及韩非强有力的推动，新的官制渐渐步入正轨。内阁能够有效地为皇帝筛选信息、提供建议；六部习惯了直接对接皇权，效率反而有所提升；法司则在其独立轨道上，愈发彰显出公正的权威。

周颠有次被召见询问江湖动向，出来后在街上遇到常遇春，忍不住感慨：“老常，你是不知道，现在进宫回事，得先过内阁那帮老学究的眼，他们觉得不行，连陛下的面都见不着！不过嘛，好像确实比以前乱七八糟啥事都往上堆强点儿。”

常遇春哈哈一笑：“俺就觉得现在挺好！该打仗打仗，该练兵练兵，不用看那劳什子丞相脸色！”

废除丞相，设立内阁与强化法司，是韩非对中央权力结构的一次彻底重塑。这套以皇权与法权为核心，以内阁、六部、法司为支柱的新体系，虽然初时磕绊，却以其内在的合理性与高效性，逐步稳固下来，成为支撑“法统”大明高效运转的坚强骨架。

韩非以他超越时代的眼光与魄力，再次完成了一项看似不可能的制度变革。