第97章 北平行省，直隶中枢（2/2）

朱允炆沉吟片刻，方才缓缓开口，他的声音依旧平稳，却带着不容置疑的权威：

“众卿所虑，朕已知之。北平行省之弊，积重难返，非猛药不能去疴。燕藩殷鉴在前，朕岂能因噎废食，坐视隐患留存？设立直隶，革除旧制，势在必行！”

他目光锐利地扫过全场，确定了改革的基本方向，平息了关于“是否改制”的争论。

“至于人选之虑，众卿所言，亦有其理。总督、三司，位高权重，攸关北地稳定与新政成败，确需慎重甄选，务求德才兼备，忠勤任事。”

说到这里，他话锋一转，将具体的任命事宜暂时搁置。

“然，制度之立，在于先行。人事安排，可稍后详议。朕意已决——”

“即日起，撤销北平承宣布政使司，改设北直隶！其辖境，以原北平行省为基础，并酌情调整周边卫所归属，具体疆界由兵部、户部会同勘定。”

“北直隶最高行政长官，设北直隶总督一员，总揽军民政务，由朝廷直接委派，对朕与内阁负责。其下，仿中央设布政使（主管民政、财政）、按察使（主管刑名、监察）、都指挥使（主管军事，受总参谋部与总督双重节制）三司，互不统属，相互制衡。”

“原燕王府护卫，除部分罪行轻微、经审查确无参与逆谋且自愿效忠朝廷者，可打散编入北直隶都指挥使司麾下边军或新军外，余者一律解散！其侵占之田产、牧场，由未来之布政使司清丈核实，或分予无地百姓，或设为民屯、军屯。”

“为巩固北疆，威慑不臣，于北直隶设立北方总参谋部分部，由平燕大将军、魏国公徐辉祖暂领分部事，统筹指挥北直隶及周边辽东、大同、宣府等重镇防务。新军第一师、第二师，即日开拔，常驻北直隶，归北方总参谋部分部节制！”

军事驻防的强化，是北直隶直隶化的坚强后盾，这一点朱允炆毫不犹豫。徐辉祖的威望和新军的战力，足以确保过渡期的军事稳定。

最后，他做出了人事安排上的部署：“北直隶总督、布政使、按察使、都指挥使人选，关系重大。着吏部会同内阁，广询博采，详加考察，于半月内，拟定备选人员名单及考评意见，奏报于朕，再行定夺。所有涉及北直隶改制、军队驻防、钱粮调度之基础事宜，由内阁总筹，相关各部协同办理，先行拿出章程，不得延误！”

这番决断，既展现了朱允炆推行改革的坚定决心，也体现了他作为成熟政治家的审慎。他力排众议，确立了北直隶的制度框架，掌握了改革的主导权，同时又巧妙地将争议较大的人事任命问题后置，交由吏部和内阁进行前期酝酿，既避免了朝堂上的即时冲突，也为后续更为周密的人事决策留下了空间和时间。

“陛下圣明！”朝臣们齐声回应。无论内心作何想法，皇帝已经做出了裁断，并且并未独断专行地立刻任命所有官员，这让不少心存顾虑的官员也稍稍安心，至少他们还有在后续人事讨论中表达意见的机会。

圣旨既下，关于北直隶设立的诏书明发天下，宣告了北方行政格局的根本性改变。而南京的官场，则因皇帝留下的“人事悬念”而更加暗流涌动。各方势力都在盘算，谁能入主未来的北直隶权力核心，这不仅仅是个人的官职升迁，更关系到未来北方政策的走向以及朝中不同派系力量的消长。

吏部尚书练安的衙署，顿时成为了各方关注的焦点。而内阁首辅张紞，则需要在协调各部推进改制具体事务的同时，平衡各方诉求，为皇帝最终的人事决策提供关键建议。

朱允炆站在权力的中心，冷静地观察着这一切。他知道，确立制度是第一步，接下来的人事安排，将是另一场不见硝烟的博弈。他需要利用这场博弈，选出最适合的人才，同时进一步巩固自己的权威，将北直隶真正打造成帝国稳固的北方基石，以及未来更大变革的试验场。