第214章 定鼎新章 中枢再造（2/2）

11. 新设“交通部”：整合原工部都水清吏司（水利交通部分）、兵部车驾清吏司（驿传部分）等职能，统管 “全国之铁路、公路、运河、港口之规划、建设与营运”，终结政出多门之弊。

12. 新设“农政部”：整合原户部部分职能，负责 “劝课农桑、推广新种新法、管理屯田、振兴乡里”，固帝国之本。

13. 新设“商务部”：整合原市舶司、钞关及相关贸易管理职能，执掌 “促进海内外商贾、管理市舶、吸引蕃资、拓展商路”，以应蓬勃之商潮。

14. 新设“勘测部”：负责 “勘测、管理天下田土、山林、川泽、矿藏等自然资源，并定章防治污秽，护育生态”。此部体现了沈惊鸿超越时代的远见。

15. “都察院”：保留并强化其 “风宪之地，监察百司，纠劾官邪” 之权，为独立之监督利剑。

16. “大理寺”：保留，明确为 “天下刑名之最高复审”，强化司法之威。

17. “通政使司”：职能转型，改组为 “舆情汇集与急务协调之所”，负责收集四方民情、灾异、兵事，并初步协调处置，为内阁决策提供耳目。

18. “审计司”：独立设置，直奏御前， “专司稽查国家度支及各级官府账目”，确保财纪如铁。

奏疏还详陈了各部院协作流程、官员选任原则、与地方对接之方，并提出了一个为期三年的渐进过渡之策，以求平稳。

朱由校耗费一日光阴，反复披览。他时而凝神，时而抚掌。这套方案，非但勾勒出一个高效专业的政府蓝图，更难得的是，它深深植根于大明现实，极具可行之机。他窥见沈惊鸿试图通过制度设计，将皇权、阁权、部权、监察权置于更平衡框架内的努力，这非但未削其权，反让他寻得了一条“总揽乾纲”、超脱琐务的可行之路。

“善！大善！此真为朕分忧、为天下立制之宏图也！”朱由校忍不住击节赞叹。他已能想见，在此新制下，自身可更专注于庙堂决断，而将繁琐执行，委于权责分明之专业衙署。

然朱由校亦深知，此疏一出，必在朝堂掀起滔天巨浪。这无异于革除无数官员的既得权位与安适之区。然其心志已决。帝国之未来，必筑于更稳固、高效之制度基石。

翌日，皇帝召内阁全体、六部九卿及重要勋戚，于乾清宫东暖阁举行御前会议，专议《定鼎新章疏》。果不其然，奏疏内容一经公布，如同沸油溅水，顿时炸裂。保守派官员群起而攻，抨其“变乱祖制”、“弃数百年成法”，甚有含沙射影，直指沈惊鸿“其心叵测”，意在揽权。利益受损之衙署官员更是纷纷诉苦，声称本衙职能不可或缺，拆分重组必致政务崩坏。

面对汹汹反对之潮，沈惊鸿从容自若，逐条辩驳。他以假币案中“宝钞辨验司”之专业成效为例，以漕运改革中部门掣肘之痛为证，反复阐述“专业分工、权责清晰”于处理繁剧国事之极端重要。徐光启、张文昇等人亦纷纷出列，从不同维度论证新制之优。

辩论持续三日，声震殿宇。朱由校多数时辰默然静观，冷眼辨察双方机锋。直至反对声浪达至顶峰，一老臣以“祖宗之法不可变”做最后哀鸣时，朱由校终于开金口，其声不高，却带着凛然不容置疑之威：

“祖宗立法，意在治国安邦。然时移世易，若旧法已不堪用，致使政事缠塞，奸宄丛生，朕与诸卿，岂能坐视？沈卿所奏，非为废祖法，实为扬祖德、顺时势、开新局！朕意已决，《定鼎新章》，当逐步推行！”

皇帝一语定鼎，为这场激烈的朝堂论战画上了休止符。

尽管前路依旧阻力重重，但在皇帝坚定不移的支持与沈惊鸿及其盟友的全力推动下，大明历史上规模最宏、最为深刻的一次中枢机构改革，终是拉开了沉重的帷幕。一场围绕着权柄与职能的重新分配，伴随着无数官员的宦海浮沉，在这古老的帝国中枢，缓缓上演。一个崭新的时代，正伴随着这套试图更科学、更高效地驾驭庞大帝国的“大明新章”，悄然降临。而沈惊鸿之名，也必将因此番定鼎新章之业，以另一种更为不朽的方式，铭刻于青史之上。