第468章 矿权新制：招标揽矿务，立规统资源（1/2）

战后，这些矿场自然由我军接管，派兵驻守。然开采之事，殊为不易。需要大量熟练矿工与夫役，目前多依靠招募当地贫苦农民及部分归降的、无地可种的士卒，管理难度大，效率低下，且安全事故时有发生。更令人担忧的是，一些原本依附岛津家、在矿业经营上颇有根基的本地豪商，暗中活动频繁，或串联矿工，或贿赂低层官吏，千方百计想重新插手矿产生意，从中牟利。甚至……已有确凿证据表明，存在小股硫磺走私出海之现象，虽已查处数起，但背后主使隐匿颇深，且与某些已表示归顺的地方家族关系盘根错节，若强行深挖，恐引发不必要的动荡。”

凌风眼神微冷：“走私？可抓到大的线索？”

“擒获了几批小规模的走私船，但皆是些外围喽啰，真正掌控渠道的大鱼极其狡猾，利用复杂的地形和人际关系网络隐藏极深，暂时未能揪出。且其似乎与部分归顺藩族有着千丝万缕的利益勾连，牵一发而动全身，故而未敢贸然采取激烈手段。”张文远谨慎地回答。

老拐轻轻捻着胡须，缓缓开口，声音带着洞悉世情的沧桑感：“城主，文远所虑，正是关键所在。矿场乃军国重器，命脉所系，必须牢牢掌控于我手，绝不容失。然则，若一味依靠军队直接监管开采，非但效率低下，耗费巨大，且极易将管理中的矛盾直接转化为与我官军的对立，激化与地方势力的冲突，非长治久安之策。”

凌风沉吟片刻，手指无意识地在光滑的紫檀木案面上轻轻敲击，发出笃笃的轻响。忽然，他眼中闪过一丝豁然开朗的精光，嘴角微微上扬：“伊达家想用尚未完全到手的资源来换地位和保障，九州这边，现成的金山银山在手，反倒成了烫手的山芋……有意思。”他看向张文远和老拐，“文远，拐叔，我有个新的想法。或许，我们不必事必躬亲，陷在矿场管理的泥潭里。”

张文远和老拐都凝神看向他，等待下文。

“我们成立一个直属于未来‘扶桑都护府’的机构，暂定名为‘矿产总司’。”凌风思路渐趋清晰，语速平稳，“这个总司，由我们信得过、精通矿务的干员担任主官，负责制定全扶桑范围内的矿产勘探、开采计划，设定统一的质量标准、收购价格以及销售方向（主要确保军需和输往大明）。但是，具体到某个矿山的日常开采、矿工管理、矿石运输这些繁琐的事务，我们可以尝试一种新的方法——‘招标承揽’。”

“招标承揽？”张文远对这个陌生的词汇感到疑惑。