第11章 调查组成立（2/2）
“集体研究？”张正华意味深长地重复这个词，“我翻阅了所有的会议记录，没有找到关于这个重要决策转变的详细讨论记载。你不觉得这很不寻常吗？”
周正帆无法回答。他深知当时的决策确实是在非正式场合确定的，没有留下正式记录，这现在成了他最大的软肋。
下午，周正帆召集事故调查协调小组开会，通报调查工作进展。与会人员神情凝重，大家都明白调查正在触及深层次问题。
会议进行中，于晓伟匆匆进来，在周正帆耳边低语：“秘书长，刚得到消息，调查组已经与金光化工董事长李建业进行了秘密接触。”
周正帆心中一惊。李建业作为关键人物，其证词可能直接影响责任认定。而调查组绕过市政府直接接触李建业，显示出他们对地方政府的不信任。
“什么时候的事？”
“应该是昨天晚上，在医院进行的。今天上午，调查组还派人去了金光化工总部，调取了企业内部的决策记录和财务资料。”
会议结束后，周正帆立即向周市长汇报了这一情况。
周市长沉默良久，叹气道：“看来，调查组是在多线并进，既要查政府监管责任，也要查企业主体责任，还可能涉及更复杂的问题。”
“市长，我担心的是，如果调查组认为我们在隐瞒或阻碍调查，事态会进一步升级。”
周市长走到窗前，望着窗外：“正帆，你还记得我跟你说的以静制动吗？现在就是这个策略最关键的时刻。无论调查组做什么，我们都全力配合，提供一切所需材料，不做任何干预。”
离开周市长办公室，周正帆感到肩上的担子越来越重。他不仅是调查的联络人，自己也可能是被调查对象，这种双重身份让他处处受限，举步维艰。
傍晚，周正帆接到王建国的直接电话：“正帆同志，调查组明天将召开第一次情况通报会，请通知江市相关领导参加。另外，我们需要调阅市发改委、环保局、安监局三个部门2015年以来的全部班子会议记录。”
“全部班子会议记录？”周正帆震惊地问。这个时间范围远超事故本身，几乎是要对江城相关部门进行一场全面审计。
“是的，全部。”王建国语气坚定，“调查组认为，要彻底查清事故根源，必须了解相关部门的决策机制和管理文化。这个要求已经得到省委批准。”
“明白，我立即安排。”
挂断电话，周正帆意识到事态已经超出了普通事故调查的范畴。调阅七年来的班子会议记录，意味着调查组在寻找系统性问题的证据，而不仅仅是单个事故的责任人。
他立即召集相关部门负责人开会，部署材料整理工作。会议持续到深夜，各部门负责人面色凝重，他们明白，调查组的这一要求意味着什么。
“秘书长，七年的会议记录数量庞大，整理需要时间。”市发改委主任为难地说。
“抽调所有可用人手，连夜整理，明天上午十点前必须送到调查组办公室。”周正帆不容置疑地说，“记住，必须是完整记录，不得有任何遗漏或删改。”
会议结束后，周正帆疲惫地回到办公室。于晓伟还在等他，脸上带着奇怪的表情。
“秘书长，我核查金光化工环保审批档案时，发现一个奇怪的现象。”于晓伟压低声音，“按规定，项目环评批复应该有三份原件，分别存放在省厅、市局和企业。但我核查发现，省厅和市局的存档中都找不到原件，只有复印件。”
周正帆立即警觉起来：“企业的呢？”
“金光化工方面说，他们的原件在多年前的一次档案室搬迁中丢失了。”
**三份原件同时“消失”，这绝不是巧合。周正帆感到自己正在接近一个巨大的秘密，而这个秘密可能正是整个事故的关键。他让于晓伟继续秘密调查，同时警惕任何异常动向。**
#### **第三节**
省调查组调阅七年会议记录的要求，像一块巨石投入平静的湖面，在江城市政府内部引起巨大波澜。周正帆几乎一夜未眠，督导各部门整理材料，确保在第二天上午十点前送达调查组。
清晨六点，周正帆小憩片刻后醒来，手机里已有多条未读信息。最引人注目的是于晓伟发来的：“秘书长，有紧急情况，调查组昨夜突击约谈了环保局三名退休干部，包括八年前负责金光化工环评审批的王工程师。”
周正帆瞬间清醒。王工程师就是之前神秘来电后失联的关键人物，调查组显然已经绕过市政府，直接接触最了解内情的人。
他立即回电于晓伟：“具体情况如何？”
“约谈是秘密进行的，在调查组驻地进行了四个小时。今天凌晨，调查组还派人前往王工程师家中，取走了一些材料。”于晓伟声音紧张，“更奇怪的是，今天一早，王工程师就被子女接走，说是去外地疗养，联系不上了。”
周正帆眉头紧锁。关键证人在提供证词后立即“疗养”，这显然是有人不想让他继续接受问询。
上午八点，周正帆准时来到办公室，桌上已经堆满了各部门报送的材料清单和复印件。他快速浏览着，确保没有遗漏任何调查组要求的文件。
于晓伟推门进来，脸色更加凝重：“秘书长，我刚得知，调查组今天的工作安排是分两组：一组继续查阅文件，另一组由张正华主任带队，前往金光化工实地勘察，特别关注环保设施建设情况。”
“谁陪同？”
“吴天雄副厅长主动要求陪同张主任去企业，说是凭借他的专业经验，可以帮助快速识别环保设施存在的问题。”
周正帆心中警铃大作。吴天雄主动要求参与实地勘察，目的恐怕不只是“专业帮助”那么简单。
上午九点，周正帆来到调查组办公区报送材料。王建国亲自接收，在清点材料时貌似随意地问道：“正帆同志，我注意到环保局报送的班子会议记录中，缺少了2016年下半年的部分，你知道是怎么回事吗？”
周正帆心中一震：“我不清楚具体情况，我马上核实。”
“不必了。”王建国摆摆手，“调查组已经拿到了完整版本。”
这话中的意味再明显不过——调查组通过其他渠道获得了市政府未能提供的材料，这意味着市政府内部有人向调查组秘密提供了信息。
离开调查组办公室，周正帆立即召见环保局局长李建军。李建军得知情况后，一脸茫然：
“秘书长，我可以保证，我们报送的是存档中的全部记录。2016年下半年确实有几次重要会议，包括金光化工项目环评审批的专题讨论，但这些记录的原始文件确实找不到了，我们报送时也做了说明。”
“找不到了？”周正帆追问，“这么重要的会议记录怎么会找不到？”
李建军犹豫了一下，压低声音：“其实，不仅2016年，金光化工项目相关的几次关键会议记录都不完整。当时的主管领导要求会议记录简明扼要，有些讨论...没有详细记录。”
周正帆明白了李建军的暗示。所谓的“简明扼要”，实际上是有人故意不留下敏感讨论的记录。
上午十点半，周正帆陪同周市长参加调查组的第一次情况通报会。会上，王建国通报了初步调查发现：
“根据目前掌握的情况，金光化工项目在环保审批、安全监管等多个环节存在严重问题。特别是，我们发现项目在未获得完整环保批复的情况下擅自开工建设，属于明显的未批先建。”
会场上响起一阵低语声。周正帆注意到刘永春副市长低头记录，避免与任何人对视。
“更严重的是，”王建国继续说，“在三个月前的安全检查中，已经发现了重大隐患，但未能及时采取有效措施。检查组最初的停产建议被改为限期整改，而这个决策转变缺乏充分的书面记录和合理解释。”
周市长的脸色变得难看，但他保持沉默，等待王建国继续。
“调查组还将深入调查相关部门的监管责任，特别是是否存在监管人员与企业存在不当往来的情况。”王建国的话直接指向可能存在的腐败问题。
会议结束后，周市长立即召集核心班子成员开会。
“情况已经很明朗了，调查组不仅关注事故本身，还在查背后的系统性问题和可能存在的违纪违法行为。”周市长神色严峻，“我要求各位如实向调查组说明情况，不得有任何隐瞒。”
刘永春突然发言：“市长，我认为有必要澄清一点：三个月前的安全检查决策，是检查组集体研究的结果，也是考虑到多方面因素后的平衡选择。现在把责任完全推给政府监管，对企业的主体责任反而轻描淡写，这不公平。”
“永春同志，现在不是讨论公平不公平的时候。”周市长打断他，“事实就是事实，调查组会做出客观判断。”
会后，周正帆刚刚回到办公室，于晓伟就急匆匆赶来，关上门低声道：
“秘书长，有重大发现。我通过特殊渠道了解到，那位王工程师在接受调查组约谈时，提供了一份关键证据——是八年前的一次会议笔记，上面详细记录了当时关于金光化工环评审批的讨论情况，包括某位领导要求特事特办的明确指示。”
周正帆心跳加速：“笔记中提到了具体姓名吗？”
“不清楚，但调查组得到这份笔记后，立即加强了针对环保审批环节的调查力度。”于晓伟停顿了一下，“而且，我了解到，吴天雄副厅长今天在陪同勘察金光化工时，特意去了老厂区，查看了已经停用的废水处理设施，并取样带走。”
“老厂区的废水处理设施？”周正帆回想起来，那就是匿名材料中提到的存在设计缺陷的设施。
“是的，而且很巧合，就在吴厅长取样后不久，厂区突然停电，监控系统中断了半小时。恢复供电后，老厂区的几个关键设备间被人为破坏，无法再次进入。”
周正帆感到一股寒意。破坏现场，毁灭证据，这说明有人已经狗急跳墙了。
下午，周正帆按照计划参加调查组的日常协调会。会议开始前，张正华特意走到他身边：
“正帆同志，感谢你们提供的材料。不过我们发现，有些关键文件的复印件与原件存在出入，特别是几份环保批复文件，复印件缺少了重要的附件和签字页。”
周正帆镇定回应：“张主任，我们提供的所有材料都是按照存档原样复印的。如果存在不完整的情况，可能是原始存档就存在问题。”
“哦？”张正华意味深长地看着他，“你的意思是，有人事先对存档做了手脚？”
“我不清楚，但我可以肯定的是，我们提供的材料没有任何故意遗漏或修改。”
会议开始后，调查组通报了另一个重要决定：将调查范围扩大到金光化工的其他项目，包括二期、三期工程和配套设施。
“我们发现，金光化工在新项目建设中，屡次犯下类似的程序违规，但都能顺利通过审批和验收。这说明问题不是孤立的，可能是系统性的。”王建国说。
会议进行中，周正帆接到一条短信，是那个神秘号码发来的：“材料在工商银行人民路支行保险箱，密码，关键证据。”
周正帆心中巨震。这个号码再次出现，而且直接指明了关键证据的位置。他不动声色地回复：“你是谁？”
片刻后，回复来了：“一个希望真相大白的人。”
会议结束后，周正帆立即安排可信人员前往银行核实。两小时后，消息传回：保险箱中确实有一份档案袋，里面是金光化工项目环评批复的原件，以及相关的审批流程记录。
周正帆让于晓伟秘密取回材料，在办公室内仔细查阅。这份原件揭示了令人震惊的事实：金光化工一期项目的环评批复实际上是补办的，正式批复日期比文件上的日期晚了整整一年，而批复文件上的签字人是吴天雄，审核人则是刘永春——当时他还只是市政府副秘书长。
更关键的是，文件中有一张便条，是刘永春写给吴天雄的：“天雄兄，金光事急，先建后批，望通融。”
周正帆看着这些材料，手心渗出冷汗。这不仅仅是违规审批的问题，而是涉嫌伪造公文、滥用职权的严重违纪违法行为。
傍晚，周正帆正准备下班，张正华突然来电：“正帆同志，请立即来调查组驻地，有紧急事情需要核实。”
周正帆心中一紧，预感有重大事情发生。他立即驱车前往调查组驻地，被工作人员直接引到王建国的办公室。
王建国、张正华和调查组核心成员都在场，人人面色严肃。
“正帆同志，请坐。”王建国示意他坐下，“我们长话短说。调查组接到实名举报，称你故意隐瞒关键证据，妨碍事故调查。举报信中还提到，你与金光化工存在不正当往来，在三个月前的安全检查中有渎职行为。”
周正帆如遭雷击，但他强压震惊，平静回应：“王组长，这些指控完全是无中生有。我以党性保证，我没有隐瞒任何证据，与金光化工也没有任何不正当往来。”
张正华拿出一份文件：“举报信中提到，你手中掌握着金光化工环评批复的原件，但迟迟不向调查组提供。对此你有什么解释？”
周正帆瞬间明白了，那个神秘人提供的关键证据，同时也是别人指控他隐瞒证据的把柄。这是一个精心设计的局。
“我今天下午才获得这份原件，正准备明天正式提交调查组。”周正帆冷静回答，“至于为什么现在才出现，我认为举报人比我更清楚。”
王建国与张正华交换了一个眼神：“正帆同志，鉴于目前的情况，调查组决定暂时中止你联络人的工作，直到这些问题查清。在此期间，请你配合我们的调查，未经允许不得离开江城。”
**周正帆感到一阵眩晕。他从调查的联络人变成了被调查对象，这个转变来得太快太猛。走出调查组驻地，夜空星光黯淡，他意识到自己已经陷入一个巨大的政治漩涡，而漩涡深处，还有更多未知的风险在等待着他。**