第61章 改革军制（1/2）

再次明确自己的真正目标后，苏砚决定加快速度完成自己的强国三策计划，以便于能够专心修炼完成更高层次的冲刺。

“万象，尽快根据龙夏王朝的情况，编写一份军制改革的详细规划！”

苏砚在心里催促万象道。

万象也发出感叹：

[宿主！你也对这朝堂之事感到厌倦了吗？虽然我没啥感觉，但还是喜欢以前那种，你构思，我创造，不断发明新鲜事物的爽感！]

“好了，别抱怨了，我也不想每天在这里陪着他们之乎者也！但既然答应皇帝，就得把事情做完整，应该很快了。”

……

国库前所未有的丰盈起来，如同给龙夏王朝这架陈旧的马车更换了强劲的马匹，注入了奔腾的动力。

夏承渊走起路来都感觉脚下生风，眉宇间因常年财政拮据而积郁的阴云彻底散尽，取而代之的是锐意进取的锋芒和底气。

朝堂之上，风向已然彻底转变。

昔日那些动辄引经据典、高喊“祖宗之法不可变”的守旧派，如今一个个噤若寒蝉。

在“神农计划”那高产的粮食和《商事新法》流入国库的真金白银面前，任何反对的声音都显得苍白无力。

每日照常端坐于御阶之下的苏砚，心中却并无多少自得。

在外人看来，他经常闭目养神，实则是在专心研究万象提供新方案：

支撑一个国家屹立不倒的真正基石——军队。

富国、通商，固然重要，但若没有一支能征善战的强军守护，这一切都不过是建立在流沙上的城堡，外敌一击便可能轰然倒塌。

这一日，御书房内炭火盆烧得正旺，却驱不散夏承渊心头的几分隐忧。

他与苏砚对坐，面前巨大的龙夏疆域图上，北境那条曲折的边境线，如同一条伤疤，格外刺眼。

“王弟啊！”

夏承渊轻叹一声，指尖无意识地敲打着桌面：

“‘神农计划’让百姓看到了吃饱饭的希望，《商事新法》也让国库日渐充盈，朕心甚慰。可每每思及北境蛮族，思及我龙夏军备，朕这心里，总是难以踏实。”

他抬起头，看向苏砚，眼中带着期待与一丝不易察觉的依赖：

“王弟此前曾提及军制革新之事，不知……如今时机可算成熟？”

苏砚神色平静，目光扫过地图上那些代表各地驻军的密集标记，缓缓开口：

“陛下，国富而兵不强，犹如稚子抱金行于闹市。蛮族虽暂退，但其主力未损，狼子野心，人尽皆知。且纵观史册，内乱往往起于外患不宁，或军备废弛，致使中央权威衰落，地方尾大不掉。”

他顿了顿，语气转为凝重：

“我龙夏现行军制，沿袭前朝旧例，积弊已深。各地统领拥兵自重，吃空饷、喝兵血几成惯例；”

“军中器械老旧不堪，训练更是形同虚设，除却边军因常年有仗打尚存几分血性，内地囤积守卫之兵，多年不闻金鼓，已与寻常农夫无异。长此以往，非国家之福。”

最近苏砚一直在和万象讨论军队的事，所以有关这方面的用词，那是张嘴咔咔就来。

夏承渊深以为然地点点头，脸上露出苦笑：

“王弟所言，句句戳中朕之心病。朕又何尝不想整顿军备，革除积弊？”

“只是……唉，此前国库空虚，朕有心无力，且军中关系盘根错节，牵一发而动全身，贸然行事，恐激起兵变，动摇国本啊。”

他的担忧实实在在，军制改革，触动的是无数勋贵、将门乃至底层军官的切身利益，其凶险程度，远非农业和商业改革可比。

苏砚闻言，嘴角勾起一抹极淡的弧度，那笑容中带着一种掌控一切的从容：

“陛下，今时不同往日。国库充盈，新政畅通，陛下威信亦非昔日可比。此其一。”

他微微前倾身体，目光如炬，直视夏承渊：

“其二，也是最关键的一点，有我在。”

简简单单三个字，没有铿锵的誓言，没有激昂的保证，却带着一股如山岳般沉重的力量，瞬间冲散了夏承渊心中所有的犹豫和阴霾。

他看着眼前这位年轻的藩王，脑海中闪过他谈笑间覆灭赵家、铲除隐门、斩杀宗师。

又以雷霆手段将皇叔夏弘及其党羽连根拔起的种种景象。

是啊，有定北王在，自己还有什么可惧怕的？

那些所谓的军中悍将、世家勋贵，在绝对的实力面前，又算得了什么？

“好！有王弟此言，朕还有何虑！”

夏承渊精神大振，猛地一拍桌案：

“王弟欲如何革新军制，但请直言，朕必鼎力支持！”

苏砚不再多言，将一份早已准备好的、厚达数十页的《军制革新》推到夏承渊面前。

这份方案，是他结合了万象数据库中的军事管理知识、对此界军队现状的深入分析，以及他自身在北疆打造特种小队的经验，精心拟定而成。

“陛下，我的方法，核心在于‘精兵’、‘强技’、‘忠君’三大要旨。”

苏砚开始条分缕析地阐述。

“其一，精兵政策。”

他的手指点在奏疏的第一部分：

“当务之急，是裁汰全国老弱冗兵，尤其是内地那些名存实亡的卫所，只保留筋骨。此举看似削减兵力，实则是为了甩掉包袱，将节省下来的巨额军饷，用于大幅提高留用精锐士卒的饷银和待遇！要让他们拿到的银子，足以安心养家，无后顾之忧，方能心无旁骛，专心操练，成为真正的悍卒！”

“同时，仿我北疆旧例，于各邑县设立征兵处，制定严格标准，年龄、体魄、身世皆有要求，专募良家子入伍，确保兵源质量，杜绝兵痞流氓混入军中！”

裁汰老弱，提高待遇，严格征兵！

这第一条，就是要动无数靠吃空饷、喝兵血中饱私囊的军官，以及那些安排亲信、滥竽充数的勋贵官僚的奶酪！

夏承渊一边听，一边快速浏览着方案上的具体条款，越看越是心惊，也越看越是兴奋。

“其二，强技。”

苏砚继续道，声音沉稳：

“工欲善其事，必先利其器。臣建议，设立直属于兵部的军械制造总局，由臣提供部分关键器械的优化图纸与标准工艺流程，集中力量，统一生产制式军械！无论是弓弩箭矢，还是刀枪甲胄，皆需定标定样，确保质量统一，威力达标，逐步淘汰各地军工作坊粗制滥造的装备。此为其一。”

“其二，”

他加重了语气：

“于军中推行基础教化！要求百夫长以上军官，必须识文断字，懂得辨识地图、理解旗语号令。甚至，可选拔聪颖士卒，加以培养。一支不懂得听从复杂命令、无法理解战术意图的军队，永远只是乌合之众！”

“此外，需根据新式装备与未来可能配发的通讯器材，比如我苏家新城的对讲机等等，需制定全新的操典与战术条例，革新战法！”

统一装备，推行文化，革新战术！

这不仅要断掉军中蛀虫和关系户的财路，更要动摇那些依靠信息不透明和愚兵政策来统军的老派将领的根基！

“其三，忠君。”

苏砚的声音带上了一丝凛冽的寒意：

“军队，必须是陛下手中的利剑，指向何方，便打向何方，绝不能成为某些人拥兵自重的私器！故，我提议，于各军设立‘监军宣慰使’，不沿用宦官监军旧制，改由兵部选派忠诚可靠、通晓军务的文官或功勋退役军官担任！”

“其职责，一在监察军纪，纠察不法；二在向将士宣讲忠君爱国之大义，凝聚军心，确保军队绝对忠于陛下，忠于朝廷！”

“同时，建立军官讲武堂，轮流抽调回来中高级军官，既授以新式战法、谋略，亦强化其忠诚教育，使其明白，食君之禄，担君之忧！”

监军制度，军官轮训！

这是直指军头们拥兵自重、培养私人势力的命门，是要将兵权彻底、牢固地收归中央！