第348章 主办方启区域评级（1/1）

东非地热联盟总部的议事大厅内，8 国代表正围绕一份《区域发展评级方案（草案）》展开热烈讨论。屏幕上，“基础设施完善度、产业发展活力、民生福利覆盖、人才培育成效” 四大评级维度清晰醒目，每个维度下又细分出 12 项具体指标，从微型地热电站的稳定运行率，到牧民人均收入增长率，再到本地技术骨干的留存率，均有明确的量化标准。“帮扶计划让小型营地有了发展基础，但如何让这份动力持续下去，还需要一套能激励先进、督促后进的机制。” 联盟主办方代表，同时也是核心决策层成员的卡鲁姆，指着方案中的指标体系解释道，“区域评级就是要通过公平评估，让发展成效突出的区域获得更多补给资源，形成‘干得好、得得多’的良性循环。”

此时，距离林舟提出的 “小型营地精准帮扶计划” 落地已过去一年。12 个曾经资源短缺的小型营地虽已实现基础设施升级与产业起步，但发展不平衡的问题逐渐显现：加尔卡约营地凭借高效的地热保温棚养殖，人均收入增长达 60%，远超平均水平；而部分营地因产业规划不合理，虽投入大量资源，发展成效却不尽如人意。更关键的是，随着联盟规模扩大，补给资源有限，如何将资源精准投向效益最高、需求最迫切的区域，成为主办方亟待解决的问题。启动区域评级机制，正是在这一背景下提上日程。

区域评级机制的核心设计，体现在 “科学指标、动态评估、挂钩补给” 三个方面。在指标设定上，主办方充分考虑 8 国国情与区域差异，采用 “基础指标 + 特色指标” 的组合模式：基础指标（如基础设施完善度、民生福利覆盖）为统一标准，确保评级的公平性；特色指标则根据区域产业特点灵活调整 —— 畜牧业为主的营地，增设 “牲畜存活率、肉类销售额” 等指标；农业为主的营地，侧重 “温室大棚产量、农产品出口率”；边境服务型营地，则关注 “跨境设备维修量、货物转运效率”。这种差异化指标设计，既避免了 “一刀切” 的评估偏差，又能精准衡量各区域的发展优势。

动态评估流程则注重 “过程监管” 与 “民众参与”。评级工作每季度开展一次，由联盟主办方联合第三方评估机构组成 “评级工作组”，通过三种方式收集数据：一是线上平台自动抓取（如 “荒野币” 交易数据、设备运行记录），确保数据的客观性；二是工作组实地核查（如走访营地、检查设施），验证数据真实性；三是民众满意度调查，通过基层服务站组织牧民填写问卷，将 “民众是否真正受益” 作为重要评分依据。评估结果分为 “优秀（aaa）、良好（aa）、合格（a）、待改进（b）” 四个等级，每个等级对应明确的评分区间，且评估过程与结果全程在联盟官网公示，接受各方监督。

最能激发区域积极性的，是评级与补给资源的直接挂钩。主办方明确规定：aaa 级区域可获得年度补给资源的 40%，包括额外的技术培训名额（比 a 级区域多 3 倍）、优先设备调配权（紧缺设备优先供应）、产业发展基金补贴（补贴比例提高至 50%）；aa 级区域获得 30% 的补给资源，享受基础设备保障与产业指导；a 级区域仅获得 20% 的基础补给，需在工作组指导下制定改进计划；b 级区域则暂停部分非必要补给，由主办方派驻 “整改督导员”，协助解决发展难题，待整改达标后再恢复补给。这种 “奖优罚劣” 的机制，让各区域清晰地看到 “发展成效” 与 “资源获取” 的直接关联。

区域评级首次实施时，就引发了各区域的积极响应。加尔卡约营地凭借 “微型地热电站运行率 100%、牧民满意度 95%、肉类销售额增长 80%” 的优异表现，成功获评 aaa 级。当主办方宣布将向其追加 200 万荒野币的产业基金，并优先调配 5 台新型地热保温棚设备时，营地负责人艾哈迈德激动地表示：“这不仅是资源的奖励，更是对我们努力的认可！我们会用这些资源扩大养殖规模，带动周边更多营地发展。”

相比之下，埃塞俄比亚某农业营地因 “温室大棚产量未达标、民众满意度仅 65%”，首次评级仅获 b 级。面对暂停部分补给的结果，营地工作人员并未气馁，而是主动邀请工作组分析问题根源。在督导员的指导下，营地调整了种植品种，引入更适合地热环境的高产量蔬菜，并加强对牧民的技术培训。三个月后的第二次评级中，该营地成功升级为 a 级，重新获得基础补给资源。“评级不是终点，而是帮我们找到问题的镜子。” 营地技术骨干说，“现在我们知道该往哪个方向努力，发展的目标更明确了。”

区域评级机制实施半年后，联盟整体发展成效显着：aaa 级与 aa 级区域占比从首次评级的 25% 提升至 45%；各区域的设备运行效率平均提高 20%，产业收入增长 35%；民众满意度整体突破 90%，较机制启动前提升 12 个百分点。更重要的是，补给资源的精准投放，让联盟有限的资源发挥了最大效益 ——aaa 级区域利用额外资源形成 “发展标杆”，为其他区域提供可复制的经验；b 级区域在整改中逐步补齐短板，避免了资源浪费。

在年度评级总结会上，卡鲁姆看着各区域的评级变化曲线，感慨道：“区域评级不仅是资源分配的工具，更是联盟推动高质量发展的‘指挥棒’。它让每个区域都明白，只有真正聚焦民生、提升效益，才能获得更多支持。未来，我们会继续优化指标体系，让评级机制更好地服务于联盟的长远发展。”