第16章 程序之困(1/2)
周一早晨,苏清越提前一小时到办公室。周末写好的审理报告已经打印装订好,放在赵明桌上最显眼的位置。她把村民提供的材料单独装在一个文件夹里,标注“补充情况说明,请酌情参考”。
八点半,赵明来了。看见桌上的报告,他拿起来翻了翻,眉头渐渐皱起。
“小苏,”他叫住正要离开的苏清越,“这份‘补充情况说明’里的材料,你是怎么获得的?”
“上周六我去了一趟云湖区清水湾村,实地了解情况。”苏清越如实回答,“村民主动反映了这些问题,并提供了证据。”
赵明放下报告,手指在桌面上轻轻敲击:“你以什么身份去的?”
“我……”
“你是本案合议庭列席人员,单独接触一方当事人可能影响的相关人员,这违反了回避原则。”赵明的语气不算严厉,但很严肃,“如果对方律师知道这件事,可以申请你回避,甚至质疑整个合议的公正性。”
苏清越握紧手指:“赵庭长,我只是想了解真实情况。鑫旺化工声称整改到位,但村民的实际生活证明污染仍在继续。这些情况如果不查明,判决可能偏离实质公正。”
“我理解你的初衷。”赵明看着她,“但程序正义是司法公正的基础。没有程序的保障,再好的初衷也可能走向反面。”
办公室里安静下来。窗外的阳光斜射进来,在桌面上投下明亮的光斑。
“那这些材料……”苏清越低声问。
“不能作为正式证据使用。”赵明说,“但可以作为情况线索,由法院依职权调查核实。这样吧,今天下午我让书记员去一趟清水湾,以法院名义重新取证。”
“我也去。”
“不行。”赵明摇头,“你必须回避。这件事到此为止,你不要再直接参与。”
苏清越还想说什么,但看到赵明的眼神,知道没有商量余地。
回到研究室,她心情有些低落。孙主任正在接电话,看见她,招手示意她过去。
电话是最高法政治部打来的,询问跟班学习人选确定没有。孙主任回答:“我们推荐苏清越同志,但她刚被任命审判员,院里希望她先熟悉一段时间工作。”
挂掉电话,孙主任看着她:“怎么,挨批了?”
“赵庭长说我程序不当。”
“他说得对。”孙主任推了推眼镜,“清越,我知道你急,想为老百姓办事。但在法院,急不得。程序错了,一切归零。”
“可是……”
“没有可是。”孙主任打断她,“记住,法官的武器不是热情,是规则。用规则去战斗,才能赢得长久。”
正说着,刘海洋抱着一摞文件进来。看见苏清越,他笑了笑:“苏法官早。听说你周末去云湖了?挺辛苦啊。”
这话听起来平常,但苏清越听出了一丝别的意味。她平静回应:“去了解点情况。”
“哦,了解情况。”刘海洋把文件放在孙主任桌上,“主任,这是各地法院对环境司法指南的反馈意见。有几个法院提出,惩罚性赔偿的标准是不是太高了,担心影响地方经济。”
孙主任翻看着:“你怎么看?”
“我觉得他们的顾虑有道理。”刘海洋说,“特别是经济欠发达地区,招商引资不容易。如果环境司法太严,可能把企业吓跑。”
苏清越忍不住开口:“但环境污染的危害是长期的,现在不严管,将来治理成本更高。”
“话是这么说,但现实是现实。”刘海洋转向她,“苏法官,你在基层待过,应该知道地方政府的难处。一个企业能解决几百人就业,每年纳税几百万。法院判重了,企业倒闭了,这些人怎么办?”
“所以就要牺牲环境?”
“不是牺牲,是平衡。”刘海洋笑容不变,“司法要服务大局,这个大局包括经济发展。”
孙主任敲敲桌子:“好了,这个问题指南里会写清楚。惩罚性赔偿针对的是恶意违法,不是所有污染。守法的企业不用担心。”
刘海洋不再争辩,但离开时看了苏清越一眼,眼神意味深长。
下午,苏清越在办公室修改指南条文。手机震动,是李梅发来的信息:“听说你去清水湾了?赵立民副院长今天在会上点名批评,说有的年轻干部‘不守规矩,擅自行动’。”
她回复:“我只是去了解情况。”
“我知道。但有些人就等着抓你的小辫子。”李梅又发来一条,“小心点,刘海洋是赵立民的外甥,你的一举一动他可能都汇报。”
苏清越盯着手机屏幕,很久没动。
原来如此。刘海洋在省高法的存在,不只是代表一种观点,更是一种监视。她的每个动作,可能都在某些人的视线里。
她想起郑晓慧的话:“在体制内,有时候不是你不知道规矩,而是你不知道谁在看着你。”
下班前,赵明叫她过去。书记员已经回来了,带回了清水湾村民的证言和新的水样检测报告。
“情况基本属实。”赵明把报告递给她,“井水多项指标超标,土壤也有污染。环保局的监测数据我们也要到了,鑫旺化工最近三个月确实有三次夜间超标排放。”
“那……”
“合议庭决定,周三上午开庭审理。这些新证据会当庭出示。”赵明看着她,“但你不能出庭。为了程序公正,你要回避本案后续所有环节。”
苏清越点头:“我明白。”
“不过,”赵明顿了顿,“合议庭采纳了你报告中关于惩罚性赔偿必要性的分析。特别是你提出的‘预防功能’理论,很有说服力。”
这算是小小的安慰。
周三上午,苏清越在办公室坐立不安。她知道鑫旺化工案正在三号法庭开庭,但她不能去听。那种感觉像等待考试结果,却又不能参与考试。
十点半,民四庭的书记员小陈匆匆跑来:“苏法官,庭审出现意外情况!”
“怎么了?”
“鑫旺化工的律师当庭提交了一份新证据——省环保厅出具的‘环境保护先进单位’证书,颁发时间是上周!”小陈气喘吁吁,“他们说,这证明企业已经彻底整改,达到了最高标准。”
苏清越心里一沉。省环保厅这个时候发奖,时机太巧了。
“合议庭什么态度?”
“赵庭长当庭质疑证书的关联性,但对方律师坚持认为这证明了企业的环保意识和整改决心。”
“庭审还在继续?”
“休庭了,下午继续。”
小陈离开后,苏清越陷入沉思。省环保厅的证书,如果是真的,确实会对案件产生影响。但如果是“特事特办”,那就涉及更深层的问题。
她打开电脑,搜索省环保厅近期表彰名单。果然,在一份“全省环境保护先进企业”的公示文件里,看到了鑫旺化工的名字。公示期是十天,昨天刚结束。
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