第159章 制度的安排（2/2）

潘濬提高声量，压下议论：诸位！此制之设，正在于以公开、公正之程序，化解权力传承之隐患。党争之虑，可辅以严苛的监察与问责；资格之限，是为确保继任者熟知我运作之精髓，而非空谈之士。至于功勋院与贤良阁，其成员资格、推举方式、议事规则，本法将另设章节详细规定，务必使其具有广泛代表性，又能独立行使职权。

张明远颔首道：文师所言极是。此制初行，必有瑕疵，然方向既定，便可于实践中不断完善。关键在于，从此之后，任何人欲执掌，皆需凭自身德才功绩，经公开程序获得认可，而非凭借血脉。此乃我等与旧王朝最根本之区别！

其三，**明权力边界，立监察之威**。潘濬的声音愈发肃穆，带着不容置疑的威严，《传承法》将设专章，明确规定自府主以下，各级官吏之职权范围、行事流程与问责标准。越权行事、渎职懈怠，即为重罪，不论功勋、不分亲疏，一体同科。监察司独立行使调查、弹劾之权，不受同级官府节制，可直接向执政委员会及功勋院负责。其司正任免，需经委员会特别程序，以确保其超然地位。同时，于各州县衙门外设立诉冤鼓，允许百姓直呈冤情至典制馆复核，若查实官吏不法，则严惩不贷，并为冤者昭雪，赔偿其损。

细则一条条公布，一个权力相互制衡、决策趋于集体、传承依靠贤能、权力运行于阳光之下的崭新政治框架逐渐清晰。这框架的每一根梁柱，都在冲击着延续千年的帝王专制根基，其核心精神，便是张明远所言的——天下，非一人之天下，乃天下人之天下。

讨论从白日持续到深夜，又从深夜迎来黎明。烛火换了一茬又一茬，侍从添了无数次热汤。众人就委员会的决策效率、继承人推举的具体流程、监察司的权力制衡、功勋院与贤良阁的成员产生方式等每一个细节都进行了反复的辩论、修改、完善。有时争得面红耳赤，有时又陷入长久的沉思。

张明远始终耐心倾听，只在关键处引导方向，或一锤定音。他深知，这制度的生命力，正源于这充分的讨论与共识的凝聚。

历时整整五日，《玄鼎传承法》终成定稿。颁布之日，逐鹿城再次万人空巷。尽管春寒料峭，但民众的热情却空前高涨。潘濬立于高台，神情庄重，将法典的核心要义，用清晰而洪亮的声音向万民宣读。当听到永不设帝位集体领导择贤传承法大于权这些振聋发聩的词句时，民众的反应不再是当初劝进时的狂热，而是一种更深沉的、理解了其中意义的震撼、思索与最终的由衷拥护。他们开始明白，府主所要开创的，是一个真正不同于以往任何时代的、让他们也能成为主人的新天地。

法典的核心条文被精心镌刻在数块坚硬的青黑色玄武岩碑之上，立于决策堂前广场最醒目之处，昭告天下，亦接受天下人的监督。

仪式结束后，人群渐渐散去。张明远独自一人，缓步走到那冰凉而坚硬的碑文前，伸出手指，轻轻抚过那些深刻而清晰的文字。徐庶、潘濬等人默默来到他的身后。

从今日起，张明远的声音不高，却带着千钧之力，仿佛在对石碑言说，又仿佛在告诫后人，这石碑，便是我们留给后世最宝贵的遗产。它或许会蒙尘，或许会被后来者曲解、篡改，甚至推翻。但只要它曾经立在这里，就象征着一条不同于旧王朝循环的道路，曾经被一群人以血肉与智慧开辟出来，并且，有人曾试图将它固化、传承下去。

他转过身，望着身后这些一路同行、志同道合的伙伴，脸上露出了如释重负而又任重道远的复杂神情：法的骨架已成，接下来，该为赋予这骨架以血肉与灵魂的人们，安排他们的归宿了。

制度的安排已毕，一个崭新的政治蓝图已然绘就。而创造这蓝图的人们，他们的故事，也即将迎来最终的篇章。