第470章 从县府汇报到省厅问策(2/2)
家庭聚餐,其乐融融。饭后,李教授照例拉着王龙飞到书房下棋。棋盘上厮杀方酣,话题自然而然转到了庞庄的教育计划上。
“听说你们在鼓捣一个很大的教育项目?还惊动了县里的常务会?”李教授落下一子,状似随意地问道。
王龙飞知道岳父关心,便放下棋子,将方案的来龙去脉、最新进展、县里的意见以及面临的深层困惑,一五一十地道来。他特别提到了在人事、资产性质、跨区域协调等方面寻求政策突破的艰难。
李教授静静地听着,手指无意识地摩挲着棋子,半晌,才缓缓开口:“龙飞啊,你们这个事,立意是好的,格局也不小。但你想过没有,你动的,不仅仅是学校,是整个县域教育的生态,甚至是基层治理的某些惯性。”
他端起茶杯,抿了一口:“县里让你争取省级试点,这是关键一步,也是明智之举。没有上面的认可和背书,下面很多关节是打不通的,很多风险是担不起的。但省级试点,凭什么给你?”
王龙飞身体微微前倾:“请爸指点。”
“你的方案,优势在于社会资本深度、持续介入和试图构建区域教育共同体,这两点切中了当前乡村教育的一些痛点。但弱点也很明显:法律政策依据不足、跨行政区域协调复杂、对现有利益格局冲击大。”李教授分析道,“要争取省级试点,你不能只讲你想做什么,要讲清楚,你这个试点,能为全省解决什么共性问题,探索出什么可复制、可推广的经验。你的试点价值在哪里?”
他顿了顿,继续道:“比如,你们探索的‘基金会持续投入机制’,如何保证公益性和可持续性?能否形成一种吸引社会力量捐资助学的新模式?你们设想的‘局管校聘、统筹使用’的教师管理新机制,如何平衡‘管’与‘聘’、‘稳定’与‘流动’?能否为破解教师‘县管校聘’改革中的深水区难题提供经验?你们尝试的跨乡镇资源整合,如何建立有效的协调治理架构?能否为优化乡村学校布局、提升规模效益探路?这些,才是省厅领导关心的。”
王龙飞如醍醐灌顶。他之前更多是从解决庞庄实际问题和“本味”发展战略角度思考,岳父则一下子拔高到了全省教改试点的层面,指出了争取支持的“命门”——必须突出试点的典型性、创新性和可推广性。
“我那位学生,现在在基教处,正好管这块。”李教授沉吟道,“这样,我约他一下,你们找个时间,当面汇报一下。记住,跟他谈,少讲困难,多讲思路和探索价值;少讲你要什么,多讲你能贡献什么;少讲商业逻辑,多讲教育规律和社会效益。带着问题去,带着虚心请教的态度去。听听他的意见,甚至批评,对你完善方案、找准上报切入点,大有裨益。”
“谢谢爸!”王龙飞由衷感谢。岳父这番点拨,价值千金。
几天后,在李教授的引荐下,王龙飞和陆明宇在省教育厅附近的一间茶室,见到了那位副处长,姓韩。韩处长四十出头,学术型官员气质,话不多,但句句在点。
在听完王龙飞的简要汇报后,韩处长沉思片刻,开口直奔核心:“你们的方案,李老师跟我提过。有想法,有情怀,也有胆量。但从政策角度看,有几个关键点必须想透:
第一,‘基金会+民办非企业’的法人结构,目的是隔离企业经营风险,确保教育资产安全,思路是对的。但基金会的资金注入、管理、退出机制,必须完全符合《慈善法》《民办教育促进法实施条例》,章程要经得起推敲。 建议聘请专业法律和财务团队,把这一块做实做透,这是定心丸。
第二,教师问题,是重中之重,也是最大雷区。 ‘局管身份、校聘岗位’的提法,符合改革方向,但具体到你们的实验区,如何与县域内其他学校的教师管理政策衔接?如何设定实验区内教师的聘任条件、考核标准、流动程序?绩效工资总额如何核定、分配?这些都需要极其精细的制度设计,并且要与县人社局、编办、财政局达成高度一致,形成具有操作性的联合发文或会议纪要,不能仅仅停留在方案里。
第三,争取试点,报告要会写。 不要写成一份要钱要政策的请示,要写成一份为全省探索路径、贡献经验的试点申请书。标题可以叫‘关于申请设立庞庄区域基础教育综合改革试验区的请示’。内容要突出:1. 问题的典型性(乡村教育优质均衡难点);2. 模式的创新性(政府、企业、学校、社会多元共治);3. 措施的针对性(聚焦教师、课程、治理、保障);4. 风险的管控性(有完整的风险防控预案);5. 预期的成果(形成哪些可复制推广的制度成果)。附件要把你们的实施方案、风险评估、各方协议(哪怕是意向)、专家论证意见等,做扎实。
第四,沟通很重要。 在正式上报前,要多渠道、多方式向厅里相关处室(基教、规划、财审、人事、民教等)做非正式汇报,争取理解和支持。可以邀请相关处室的同志去庞庄实地考察,增加直观感受。
最后,也是最重要的,保持定力,准备打持久战。 教育改革试点,尤其是涉及深水区的,没有三五年见不到明显成效,过程中会有反复、质疑甚至阻力。你们要有充分的心理准备和资源储备。如果只是追求短期政绩或商业回报,我劝你们慎重。”
韩处长的话,如同一次高水平的政策辅导,既指出了关键要害,又提供了清晰的路径。王龙飞和陆明宇认真记录,心中豁然开朗。
辞别韩处长,回程车上,王龙飞对陆明宇说:“明宇,看到差距了吗?我们之前,还是在‘做事’的层面思考。岳父和韩处长,是在‘做局’、‘探路’的层面指点我们。方向更明,要求也更高了。”
“是啊,”陆明宇感慨,“原来以为方案很完善了,现在看,还是‘学生作业’。接下来,我们要按照‘省级试点’的标准,重新打磨,特别是法人治理、教师管理、试点申请报告这几个核心文件。同时,要加快与县里各部门的实质性对接,把韩处长说的那些‘联合发文’、‘操作细则’落到实处。”
王龙飞望着车窗外省城璀璨的灯火,心中充满了新的力量与清晰的路径。县里的审慎支持,如同拿到了“准考证”;省厅的精准指点,则如同拿到了“考试大纲”。接下来,就是将这份凝聚了无数人心血、承载着庞庄未来的方案,按照最高标准进行最后的淬炼,然后,向更高的平台,发起冲击。
这条路注定不会平坦,但每一步,都走得更加踏实,目标也越发清晰——不仅仅是为庞庄的孩子们建一所好学校,更是为这片土地上乡村教育的未来,蹚出一条可供借鉴的新路。这份沉甸甸的责任与使命,让他心潮澎湃,又步履坚定。