第145章 建武肇基·中兴初现——光武帝刘秀前十载的创业与守成（2/2）

他大力精简官僚机构，建武六年（30）并省四百余县，“吏职减损，十置其一”，极大减轻了财政负担。

为恢复农业生产，他命各郡国设置田官，督劝农桑，将荒芜的公田假予贫民耕种。

这些政策使户口从建武初年的不足千万恢复到建武十年的两千余万，太仓积粟可支五十年之用。

作为太学生出身的皇帝，刘秀特别重视文教复兴。

建武五年（29）在洛阳修建太学，亲自视察，“赐博士弟子各有差”，使中断二十余年的官方教育得以恢复。

他经常与儒臣论经义至深夜，太子刘强曾谏其勿过劳，他答曰：“我自乐此，不为疲也。”

在经学争议中，他主持白虎观会议，令诸儒考详《五经》异同，亲临裁决，终成《白虎通义》。

对隐逸之士，他屡次征召严光、周党等名士，虽多数不仕，仍礼敬有加，营造了“野无遗贤”的政治氛围。

值得一提的是，他妥善处理了与姐姐湖阳公主家奴杀人案，支持洛阳令董宣秉公执法，留下了“强项令”的美谈。

在统一战争期间，刘秀对周边民族采取稳健政策。

建武六年（30）罢省边郡都尉，建武二十二年（46）甚至罢除边郡亭候吏卒，通过节省军费专注内政建设。

对匈奴分裂后的南匈奴，他接纳其内附，赐予玺绶，开创了“夷狄内附”的新模式。

在西域经营上，他鉴于国力未复，婉拒西域诸国请置都护的请求，但保持商贸往来。

这种量力而行的外交方针，为国内建设创造了和平环境。

至建武十一年（35），刘秀已基本完成统一大业。

这十年间，他以“柔道治国”为理念，将军事征伐与政治建设巧妙结合，经济恢复与文化重振并行推进。

不同于高祖的豁达大度，也异于宣帝的苛察明断，刘秀开创了一种沉稳持重、宽严相济的统治风格。

当他站在南宫云台眺望洛阳城时，一个“牛马放牧，邑门不闭”的治世已然来临。

万朝时空的观者们目睹这十年创业，不禁感叹：这位以柔克刚的中兴之主，确实以其独特的方式，为乱世后的帝国找到了重生之路。