第145章 建武肇基·中兴初现——光武帝刘秀前十载的创业与守成（1/2）

公元25年六月己未，鄗城城南千秋亭畔，三十二岁的刘秀在群臣拥戴下告天称帝，改元建武，定都洛阳，开启了中国历史上着名的光武中兴时代。

这位从田间走出的皇帝，面对的是经新莽之乱、更始败亡后满目疮痍的江山。

赤眉军盘踞长安，绿林余部割据南方，陇西有隗嚣称雄，巴蜀是公孙述自立，中原大地则散布着铜马、青犊等数十支农民军残部。

即位之初的刘秀，实际控制区域不过河洛一隅，其开国十年的征程，正是一部削平群雄、重整河山的创业史诗。

建武元年（25）十月，刘秀定都洛阳后立即面临赤眉军西来之势。

他派邓禹西征关中，同时以冯异为孟津将军扼守黄河渡口。

此时更始政权旧将朱鲔盘踞洛阳，刘秀采取围而不攻之策，遣岑彭劝降，兵不血刃收服洛阳，展现其“不嗜杀人”的军事智慧。

建武二年（26）春，赤眉军因关中饥荒东归，刘秀亲率大军在宜阳设伏，收降赤眉十万余众，得传国玉玺，自此取得正统象征。

此后他采取“先关东后陇蜀”的战略：建武三年（27）收服南阳，建武四年（28）平定齐地张步，建武五年（29）招抚渔阳彭宠，至建武六年（30）基本肃清关东割据。

在对陇西隗嚣的战争中，刘秀展现出非凡耐心，建武六年亲征陇坻受阻后，改用分化瓦解之策，终在建武九年（33）平定陇右。

这十年间，刘秀或亲征或遣将，大小百余战，始终秉持“征伐必量力”的原则，未尝有彭城、垓下之险，开创了稳扎稳打的统一模式。

在推进统一战争的同时，刘秀大力重构官僚体系。

建武元年恢复三公制度，但实际权力移至尚书台，形成“虽置三公，事归台阁”的格局。

他特别注重官吏选拔，多次下诏求贤，要求各地举荐“贤良方正”“能直言极谏者”。

对开国功臣，他创造性地实行“退功臣而进文吏”政策，赐予邓禹、李通等二十八将崇高爵位却不授实权，使云台二十八将得以善终，与高祖诛戮功臣形成鲜明对比。

在法律建设方面，他废除王莽繁苛法令，恢复汉初律令，命尚书令郭躬删定律令，废除苛法五十余条。

针对王莽时期盛行的谶纬之风，他虽因势利导利用《赤伏符》即位的舆论基础，但明确要求“不得妄记灾异”，体现出务实的政治态度。

面对历经战乱的经济残破，刘秀推行了一系列休养生息政策。

建武二年（26）下诏“民有嫁妻卖子欲归父母者，恣听之”，建武五年（29）连下九道诏书释放奴婢，规定“杀奴婢不得减罪”，彻底扭转了西汉以来奴婢问题恶化的趋势。

在土地政策上，建武十五年（39）推行“度田令”，清查天下垦田户口，虽然遭遇豪强抵制，但有效遏制了土地兼并。