第64章 汇总调研成果，形成规范初稿（2/2）

祁同伟认真记录大家的建议，当场安排统筹整合组在两天内完成修改完善。他看着眼前的规范初稿，心里充满了成就感——这不是一份冷冰冰的文件，而是凝聚了15名专班成员的心血，承载了基层民警和群众的期望，每一条细则都源于实践、用于实践，真正做到了“接地气、可操作”。

5月2日，修改完善后的《汉东市基层治安工作规范（初稿）》正式成型。祁同伟带着初稿，再次来到赵伟的办公室汇报。

“赵支队长，经过一个月的努力，《汉东市基层治安工作规范》初稿已经完成，共六大模块32条细则，涵盖了出租屋登记、警民联动、应急处置等核心工作，充分考虑了不同区县的实际情况，采取了‘底线统一、方式灵活’的原则，确保规范能落地、可操作。”祁同伟将初稿递给赵伟，详细介绍了制定过程和核心内容。

赵伟认真翻阅初稿，脸上露出了满意的笑容：“同伟，这份初稿做得很好，内容全面、逻辑清晰，最重要的是务实可操作，没有空话套话。比如线上线下双轨并行的登记方式、基础补贴+差异化补贴的联动模式、分级响应的应急处置流程，都充分考虑了不同区县的差异，这才是真正能推广下去的规范。”

他翻到“督查考核机制”模块，点点头：“考核机制也很完善，既明确了考核指标，又制定了奖惩措施，还提高了群众满意度的权重，能有效调动基层的积极性，确保规范落地见效。”

“赵支队长，接下来我们计划按流程向全市各区县和市局相关科室征求意见，根据反馈修改完善后，再提交市局党组审批。”祁同伟说道。

“好，就按这个流程来。”赵伟说道，“征求意见时，要广泛听取各方意见，尤其是基层民警和群众的意见，确保规范能真正满足基层需求。我会跟市局办公室打个招呼，协调征求意见的相关事宜，争取尽快完成审批，启动推广工作。”

“谢谢赵支队长的支持！”祁同伟说道。

离开赵伟的办公室，祁同伟立刻召集专班成员，安排征求意见的相关工作：“李娜负责对接市局相关科室，发放初稿，收集意见；王鹏负责对接各区县公安局，组织基层民警和群众代表讨论，形成书面反馈；张岚律师负责整理各方意见，进行合规性复核；我负责统筹协调，确保征求意见工作在10天内完成。”

“明白！”全体成员齐声应道。

5月3日，《汉东市基层治安工作规范（初稿）》正式下发至全市12个区县公安局和市局15个相关科室，征求意见工作全面启动。各区县和科室都很重视，迅速组织讨论，收集基层民警和群众的意见。

汉东县局的周刚局长看到初稿后，第一时间给祁同伟打电话：“同伟，这份规范初稿做得很扎实，既吸收了汉东的试点经验，又兼顾了其他区县的实际，很有推广价值。我们已经组织基层民警和群众代表讨论，大家都很认可，提出了几条细节修改建议，已经上报给市局了。”

滨江区的李敏科长也反馈：“祁组长，初稿的线上登记流程很符合城区的实际，我们组织了社区民警和租客代表讨论，大家都觉得操作方便、效率高，只有几条关于app功能的细节建议，已经提交给专班了。”

云和县的王大山警官则说道：“祁组长，初稿充分考虑了山区的实际情况，纸质登记、巡逻模式、设备配置都很接地气，我们县的基层民警都很支持，没有大的意见。”

征求意见期间，专班每天都会收到大量的反馈意见，大部分都是细节修改建议，没有原则性的分歧。祁同伟每天晚上都会和专班核心成员一起，梳理当天的反馈意见，讨论是否采纳，对规范初稿进行持续优化。

5月10日，征求意见工作圆满结束。专班共收集到各类意见建议86条，其中62条被采纳，24条因不符合规范原则或不具备可操作性未被采纳。祁同伟组织专班对规范初稿进行了最后一次修改完善，形成了《汉东市基层治安工作规范（送审稿）》。

送审稿在初稿的基础上，增加了“流动人口跨区县登记衔接机制”“防控设备定期巡检制度”等细则，修改了部分流程表述，进一步提高了规范的针对性和可操作性。

看着最终的送审稿，祁同伟心里很踏实。从3月的全市调研，到4月的专班组建和初稿制定，再到5月的征求意见和修改完善，两个多月的时间里，他和专班成员付出了大量的心血，每天加班加点，反复讨论、打磨，只为制定出一套“接地气、可操作、能落地”的工作规范。

他知道，这份规范的制定，不仅是对他基层经验的总结和升华，更是对市级中层干部协调能力、整合能力、务实能力的考验。而他，交出了一份满意的答卷。

接下来，只需要等待市局党组的最终审批。一旦审批通过，这份凝聚了多方智慧和心血的规范，就将在全市12个区县推广落地，为提升全市基层治安水平、保障群众安全、促进社会稳定发挥重要作用。

祁同伟拿出笔记本，写下了这段时间的工作总结：

4月3日-5月10日，组建跨层级、跨科室制定专班，建立“每周碰头、每月复盘”机制，凝聚多方智慧；

针对不同区县的需求分歧，采取“线上线下双轨并行”“基础补贴+差异化补贴”“分级响应”等灵活方案，兼顾统一与差异；

完成《汉东市基层治安工作规范（送审稿）》，涵盖6大模块32条细则，内容全面、务实可操作，通过全市征求意见，获得广泛认可；

规范制定过程，既延续了“务实干事”的初心，又锻炼了统筹协调、资源整合的能力，为后续推广工作奠定了坚实基础。

写完后，他合上笔记本，将送审稿提交给赵伟，等待市局党组的审批。他知道，规范制定只是第一步，后续的推广落地、督查考核还有很多挑战，但他有信心，凭借这份务实的规范、充足的资源支持和各区县的积极配合，一定能在全市基层治安工作中做出新的成绩，续写“胜天半子”的人生篇章。

市局党组的审批正在紧锣密鼓地进行，《汉东市基层治安工作规范》的正式出台指日可待，全市基层治安的新器篇章，即将拉开序幕。