第113章 基层队伍培训，输出实干经验（1/2）

省公安干部学院的操场上，50名身着制服的基层民警正列队整齐，他们是全省基层治安骨干培训计划首期班的学员，来自全省16个地市的基层派出所和治安中队，都是各地市推荐的业务能手和实干标兵。随着祁同伟一声“培训正式启动”的指令，为期一个月的封闭式培训拉开帷幕。这是祁同伟到省厅任职后，推进“全省基层治安队伍能力提升”目标的核心举措，也是他将汉东实干经验向全省基层输出的关键平台。

为了让培训不流于形式、真正贴合基层需求，祁同伟在课程设计上花费了大量心思。他带领总队队伍建设科的同事，先后走访10个基层派出所，与50余名基层民警座谈，最终确定了“群众工作方法、矛盾化解技巧、智慧治安操作”三大核心培训模块，每个模块都紧扣基层痛点，既有理论讲解，又有实战案例，还有实操演练。

一、亲自授课，分享实干经验，传递为民初心

培训的第一堂课，由祁同伟亲自讲授，主题是《实干为民：基层治安工作的核心逻辑》。课堂上，他没有照本宣科，而是从自己的基层经历讲起，用一个个鲜活的案例，将抽象的工作方法转化为可复制的实操经验。

“我刚参加工作时，在汉东县一个偏远派出所，辖区里全是山区村落，村民们住得分散，矛盾多是邻里纠纷、山林权属争议。”祁同伟站在讲台上，语气平和却充满感染力，“那时候我年轻气盛，总想‘快刀斩乱麻’，结果有次调解邻里宅基地纠纷，因为没摸清双方的真实诉求，反而激化了矛盾，两家人差点打起来。后来我跟着老所长上门，连着蹲了三天，听他们讲祖辈的恩怨、当下的难处，最后提出‘置换地块+共同修路’的方案，才彻底解决问题。这件事让我明白，实干不是蛮干，基层工作的第一步，是俯下身子听民意。”

台下的学员们听得聚精会神，纷纷低头记录。祁同伟接着分享了市级工作中的实战案例：

在讲解“矛盾化解技巧”时，他详细拆解了汉东市征地纠纷的“四步工作法”，从“反腐破局重建信任”到“诉求倾听摸清底数”，再到“利益平衡制定方案”和“长远保障解决生计”，每个步骤都结合具体案例，比如李老栓父子的就业安置、东风村技能培训基地的建立，还现场演示了如何制作“诉求清单”“矛盾化解台账”，让学员们直观掌握流程；

在讲解“群众工作温度”时，他讲述了老旧小区改造中张大妈的拆违纠纷，重点强调“温情执法”的核心是“解决实际困难”，“当时张大妈抵制拆违，不是为了对抗政策，而是担心患病儿子的药品和护理用品没地方放。我们先帮她在室内规划储物区，又联系社区申请免费康复服务，用真心换真心，矛盾自然就化解了。基层工作，要把群众当家人，把他们的事当自己的事。”

为了增强互动性，祁同伟还设置了“案例研讨”环节，让学员们分组讨论自己工作中遇到的棘手问题，然后上台分享，他再逐一点评、给出解决方案。清河县派出所民警王磊分享了辖区内的养老诈骗纠纷：“我们辖区有不少老人被‘保健品骗局’骗了钱，老人维权难，还不相信民警，怎么办？”

祁同伟听完，结合汉东市的反诈经验给出建议：“第一，联合社区和医院，举办‘老年健康讲座’，用专业医生的身份揭穿骗局，比民警单纯说教更有说服力；第二，开发适老化反诈宣传册，用大字、漫画形式普及知识；第三，建立‘老年反诈联络点’，由社区网格员和民警定期上门回访，形成长效防控。”王磊听完茅塞顿开，当场表示回去就按这个方法试试。

课堂上的氛围热烈而务实，学员们不再是被动听讲，而是主动提问、积极互动。有学员问：“祁总队，智慧治安设备在山区基层用不起来，技术人员短缺，怎么办？”祁同伟结合汉东市的经验回应：“我们可以搞‘结对帮扶’，让技术强的地市和山区地市结对，定期派技术人员驻点；同时简化设备操作流程，开发‘一键报警’‘简易排查’等功能，让老民警也能快速上手。”

二、实地观摩，直观感受实效，强化实操能力

理论课程结束后，祁同伟组织学员前往汉东市进行为期一周的实地观摩，让他们近距离感受智慧治安建设和警民联动工作的实际成效。

第一站是汉东市智慧治安指挥中心。学员们走进指挥大厅，看到大屏幕上实时显示着全市的治安数据、监控画面、风险预警信息，技术人员正在通过系统调度警力、处理群众求助。汉东市治安支队的技术骨干现场演示了如何通过人脸识别快速锁定嫌疑人、如何通过风险预警平台预判案件高发区域，还让学员们亲手操作了“汉东治安”app的后台管理系统。

“这个预警平台太实用了！我们辖区的盗窃案总是集中在夜市，要是有这个系统，就能提前布控。”云州市派出所民警李萌兴奋地说。汉东市技术骨干回应：“这个平台的模型是结合本地案件数据训练的，你们回去后可以导入自己辖区的数据，就能定制化预警了。”

第二站是阳光小区老旧小区改造示范点。学员们沿着无障碍通道走进小区，看到老年人们在养老服务中心做康复理疗，智能门禁系统刷脸即可通行，紧急呼叫设备安装在每户独居老人家中。张大妈还特意赶来，给学员们讲述了自己的拆违经历：“当初我以为拆了储物间就没法照顾儿子了，祁支队不仅帮我建了新储物区，还帮我儿子申请了康复服务，现在我日子过得比以前还好！”

学员们围在张大妈身边，询问了养老服务中心的运营模式、紧急呼叫系统的响应流程。b市派出所民警张强感慨道：“原来民生工作和治安工作能结合得这么紧密，我们辖区也有老旧小区，回去后我就建议社区推进类似的改造。”

第三站是东风村警民联动工作站。工作站里，民警正在和村民代表一起协商村里的治安问题，墙上挂着“警民联系台账”“矛盾化解记录”。村支书介绍：“我们和派出所建立了‘每周座谈’机制，村民有问题随时提，民警有政策及时讲，这两年村里的矛盾少了，治安也好了。”学员们还和工作站的民警、村民代表座谈，详细了解警民联动的具体流程和经验。

三、培训落地，成效显着，经验转化为实战能力