第356章 越岭归心化汉疆（1/2）

庆功宴在金陵城摆开，酒过三巡后，孙坚却提前离席，独自登上南城墙。夜风凛冽，吹得他身上的锦袍猎猎作响。身后传来脚步声，周瑜披着玄色斗篷跟了上来。

“将军有心事？”周瑜在他身侧站定。

孙坚没有回头，望着城外黑暗中连绵的丘陵轮廓：“公瑾，仗打完了，可我这心里反倒更沉了。祖郎、潘临不过是冒头的，山里还有多少部落？杀了两个头领容易，要让这十万山越真心归汉，难啊。”

周瑜从袖中取出一卷帛书，在城垛上展开——是张精细的江东山川图，上面用朱笔圈出数十处标记：“将军请看，这是末将这两个月查访所得。会稽、丹阳、豫章三郡交界山区，较大的聚落有四十七处，小的村寨不下二百。总口数……当在十二万至十五万之间。”

“十五万……”孙坚倒吸一口凉气，“比我想的还多。”

“这些山越之民，与北方胡人不同。”周瑜的声音在夜风中清晰，“他们本是春秋越国遗民，秦汉以来避居深山，又杂糅了历代逃难入山的汉人。说越语也通汉语，祭山神也拜祖先，半汉半越，亦民亦贼。前汉时还能羁縻，到了后汉中期，朝廷衰微，便彻底失了掌控。”

孙坚的手指在地图上那些标记上划过：“你的意思，不能像对胡人那样，一味迁出安置？”

“正是。”周瑜点头，“胡人逐水草而居，可迁。山越依山而存，故土难离。强行迁徙，必生大变。但若放任不管，今日平了祖郎，明日又会有张郎、李郎冒出来。”

两人沉默良久。城墙下传来巡夜士卒的梆子声，三更了。

“你有何策？”孙坚终于问。

周瑜卷起地图，缓缓道：“四字：分化、拉拢、通婚、编户。”

他顿了顿，解释道：“祖郎、潘临既灭，其余部落必人心惶惶。此时当遣使入山，大张旗鼓封赏归顺者——赐汉姓、授田宅、许子弟入学。对犹豫观望者，则以盐铁茶帛利诱。此乃分化拉拢。”

“至于通婚，”周瑜看向孙坚，“将军可记得，陛下在北方推行的‘胡汉通婚’之策？山越虽非胡人，但道理相通。可鼓励江东士族娶山越女子为侧室，也允山越头领娶汉家女。血脉相连，隔阂自消。”

孙坚皱眉：“江东世家，肯与山越通婚？”

“所以需朝廷带头。”周瑜目光灼灼，“若将军愿让伯符娶一归顺头领之女为侧室，或纳山越女子入孙氏……”

“不可。”孙坚断然摆手，“伯符已有婚约，此事休提。”

周瑜不疾不徐：“那便从将领开始。程老将军之子、韩当将军之侄，皆可为之。另外，朝廷可赐婚——凡归顺头领，愿送女与汉将联姻者，赐田百亩、钱五十万。重赏之下，必有勇夫。”

孙坚沉吟良久，忽然笑了：“公瑾啊公瑾，你这计策……是既要人心，也要实际。”

“最后是编户。”周瑜继续道，“凡归顺山民，一律编入户籍，授田三十亩。但有个条件——这些田，多在平原、丘陵新垦之地。山越善耕山地，朝廷正好借此开发平原粮源。他们得了田，朝廷增了粮，两全其美。”

孙坚望着夜空，长叹一声：“这得花多少钱粮？”

“短期看是耗费，长远看是投资。”周瑜的声音坚定，“十年之后，若十五万山越尽数归化，纳粮服役，便是十五万编户齐民。这买卖，不亏。”

孙坚转身，重重拍在周瑜肩上：“明日，你与文节拟个详细条陈。年后，咱们就动手。”

金陵都督府正堂。

胡质看着周瑜递上的《安抚山越四策》，眉头拧成了疙瘩。他翻完最后一页，抬头看向孙坚和周瑜，脸上露出为难之色：“将军，公瑾，这开销……太大了，而且钱从何来？”

他指着条陈上的数字：“赐田，按每户三十亩算，五万户就是一百五十万亩。江东熟田本就紧张，哪来这么多地？赐钱，按每户十万钱算，五万户就是五十亿钱！朝廷今年拨给扬州的全部赋税，也才八十亿钱。”

周瑜早有准备：“胡使君，田可分三期授。第一期，用丹阳、会稽剿灭祖郎、潘临后没收的逆产，约三十万亩。第二期，鼓励山越自行开垦丘陵荒地，朝廷提供农具、种子，开垦后前三年免赋。第三期，待平原新垦田成熟，再行分配。”

他顿了顿，说出最关键的部分：“至于钱——可从扬州市舶司的商税中支取。末将上月查过市舶司账目，仅吴郡、会稽两港，月入便超八千万钱。若扩大海贸，年入十五亿钱不难。取三成用于安抚山越，每年便有四五亿钱，分三年支付，绰绰有余。”

“市舶司？”胡质脸色一变，连连摇头，“公瑾有所不知，市舶司虽设在扬州，但利润分配早有定制——四成上缴中央少府，四成留存市舶司用于港口扩建、船队维护，仅有两成归地方州郡支配。这两成钱，扬州各郡县都在盯着，用于修路、治水尚嫌不足，哪能全数投入山越之事？”

他站起身，走到堂中悬挂的《朝廷度支规制》图前，指着其中条款：“况且，动用市舶司款项，需经民曹、少府寺审批，最后报政事堂核准。咱们地方官员，无权自行决定。”

周瑜一怔，他确实没考虑到这一层。孙坚也皱起眉头：“文节的意思是，咱们得先向朝廷上奏？”

“正是。”胡质拱手，“如此大的开销，牵动十数万山民，涉及田亩重新分配、通婚政策，乃至户籍制度改革……非扬州一地可决。必须上报朝廷，待陛下与政事堂诸公议定，方可施行。”

堂内一时沉默。窗外传来腊月的寒风呼啸声。

孙坚走到窗边，望着庭院中光秃的梧桐，良久才道：“文节说得对。这样的大事，咱们不能擅专。公瑾，你把条陈再细化些，把开销、步骤、预期成效都写清楚。年后开印第一日，我就上奏朝廷。”

周瑜点头：“末将领命。只是……朝廷议政，一来一回至少月余。山越各部落正处观望之际，若拖延太久，恐生变故。”

胡质叹道：“这也是没办法的事。咱们可以先做些准备——清点逆产田亩、登记愿意归顺的头领名录、联络各郡世家探探口风。等朝廷诏令一到，便可立即动手。”

正说话间，堂外传来急促的脚步声。一名驿卒风尘仆仆闯入，单膝跪地：“将军！八百里加急，朝廷诏书！”

三人皆是一怔。孙坚快步上前接过漆盒，验明封印后打开，取出黄帛诏书。他快速浏览，脸上表情从凝重转为惊讶，最后露出笑容。

“文节，公瑾，你们看！”

胡质和周瑜凑上前，只见诏书上朱批赫然：

“……山越之民，本为华夏遗裔，久居深山，情有可悯。今既平首恶，当示以宽仁。着扬州都督孙坚、刺史胡质，妥为安抚。可依以下诸策施行：一，分化拉拢，厚赏归顺头领，赐汉姓田宅；二，鼓励通婚，胡汉一体，朝廷赐婚者加赏；三，编户授田，凡下山之民，每户授田三十亩，三年内赋税递减；四，教化子弟，设学堂以授经义……”

诏书洋洋洒洒数百言，竟与周瑜所拟《安抚山越四策》大同小异。更关键的是最后一段：

“所需钱粮，准从扬州市舶司岁入中拨付三成，专款专用。着民曹、少府寺即行备案，政事堂已核准……”

胡质看到这里，长长舒了口气，苦笑道：“朝廷诸公，竟与公瑾想到一处去了。”