第166章 经野定策安天下（1/2）

除夕的喜庆气氛如余音绕梁般，仍在人们心头回荡。然而，新年的朝阳已迫不及待地从东方升起，洒下金色的光辉，照亮了帝国的每一个角落。在这新旧交替之际，帝国的中枢早已悄然苏醒。新任的邺城太守诸葛玄，更是不顾年假，一大早就来到了郡守府，开始熟悉这里的一切。

与此同时，新皇刘备也没有丝毫闲暇来享受这佳节的欢乐。他深知时间的宝贵，尤其是在这个国家刚刚经历了政权更迭的关键时刻。因此，他毫不犹豫地抓住了这个机会，趁着手握重权的几位封疆刺史——尤其是并州田丰和幽州邴原这两位核心谋臣——还在京城述职的时机，果断地下令在冰井台的偏殿召开一次最高级别的决策会议。

此次与会者，远不止平日处理政务的政事堂成员。被召见的，是如今新朝真正的决策核心：

德高望重的两位上公——太傅、录尚书事卢植，太师、领宗正事刘虞；

地位尊崇的三公——太尉皇甫嵩、司空张温、司徒王允；

皇帝近臣与机要中枢——中书令戏志才、中书仆射贾诩、尚书令荀彧、尚书仆射荀攸；

以及作为三公副手却实权在握的太尉长史沮授、司空长史华歆；

还有虽品级不高却深得帝心、参知政事的中书郎郭嘉；

最后，便是四位封疆大吏——并州刺史田丰、幽州刺史邴原、平州刺史田畴、青州刺史臧洪。

其中，平州刺史田畴因资历尚浅，青州刺史臧洪乃是袁绍旧部降将，二人严格来说并非最核心圈层。但刘备心思缜密，既请了幽、并二州刺史，若独独落下他们，难免使其心生隔阂，故一并请来，以示信任与团结。

偏殿内，炭火熊熊燃烧，散发出阵阵暖意，让人感到十分舒适。火苗舔舐着铜盆，发出轻微的噼啪声，仿佛在演奏一场温暖的交响乐。空气中弥漫着淡淡的茶香，那是从精致的茶壶中袅袅升起的一缕缕轻烟。茶香与炭火的气息交织在一起，营造出一种宁静而祥和的氛围。

然而，与这温暖的环境形成鲜明对比的是，殿内的气氛异常凝重。人们的注意力都集中在某一点上，似乎整个世界都围绕着这个焦点转动。没有人说话，只有偶尔的咳嗽声和轻微的呼吸声打破这片寂静。

刘备没有过多寒暄，而是直接切入了主题。他面带严肃地看向众人，然后示意坐在一旁的尚书令荀彧开始展示相关资料。荀彧站起身来，走到会议室的中央，将一份厚厚的文件放在桌子上。这份文件是由尚书台耗费数月时间精心统计和整理而成的，其中包含了关于北方胡族内迁的详尽图表和文书。

当荀彧缓缓翻开文件时，会议室里的气氛变得异常凝重。众人的目光都集中在那一页页图表和文字上，这些数字和比例清晰地展现在他们眼前，让人触目惊心。

这些数据显示，北方胡族的内迁规模已经达到了一个惊人的程度。不仅人数众多，而且他们所占据的土地面积也在不断扩大。这意味着胡族对于中原地区的影响力正在逐渐增强，而这对于汉族政权来说，无疑是一个巨大的挑战。

在座的众人皆是当世顶尖的智者能臣，他们对于局势的分析和判断自然非常敏锐。当看到这些数据时，他们不约而同地倒吸了一口凉气，心中都涌起了一股强烈的不安。

幽州、并州、司隶、凉州，这环绕帝国北方的四州之地。经过数十年甚至上百年的持续内迁、俘获以及自然繁衍，这片土地上的人口构成已经发生了翻天覆地的变化。

原本，汉族人口在这片土地上占据着主导地位，但如今胡族（包括匈奴、乌桓、鲜卑、羌、氐等）的人口总数却如汹涌的潮水般不断攀升，甚至在某些郡县已经超过了汉族人口！这种人口结构的巨大逆转，让人瞠目结舌。更令人惊讶的是，在剩下的一半被称为“汉人”的人群中，竟然有大量是胡汉通婚后的混血后裔。

这意味着什么，在座众人无比清楚。这绝非简单的“夷夏之防”，而是实实在在的统治根基动摇的危险信号。一旦中央权威稍衰，或遇天灾人祸，这些保有自身语言、习俗、部落记忆的庞大胡族人口，极易形成割据力量，甚至反客为主。

随后，刘备目光转向邴原与田丰，沉声询问被击溃后分散安置于幽、并二州的匈奴、乌桓部众的近况。

两人的汇报虽细节各异，却指出了一个共同的、令人不安的趋势：分散安置之初的一年左右，这些部众尚算安分。但最近以来，凭借其固有的部落认同和血缘纽带，他们竟又开始在私下里重新凝聚，形成了若干小而零散的部落组织，虽未公然叛乱，却已显露出脱离控制的苗头。

刘备听完，面色凝重地摇了摇头，环视在场群臣，发出了那个沉重的问题：“众爱卿，形势如此，为之奈何？”