第356章 某国有企业高管的“隐形腐败”！（2/2）

“好，既然没有意见。”丁凡放下激光笔，“那就这么定了。散会。”

……

第二天一早，三辆挂着市委牌照的考斯特，悄无声息地停在了江州市建设局的大院里。

没有鲜花，没有横幅，甚至没有一个正式的进驻仪式。马东国和孙志强带着几十名身穿统一制服的工作人员，直接接管了建设局最大的会议室，作为临时办公室。

建设局的干部们，走路都踮着脚尖，说话都用气音。整栋大楼的气氛，比去年上级来检查安全生产时还要紧张百倍。

局长老张，表现出了前所未有的配合度。他把自己办公室隔壁的休息室腾出来，给马东国和孙志强当临时办公室。又亲自跑前跑后，端茶倒水，殷勤得像个刚入职的实习生。

工作有条不紊地展开。

纪委的人开始分组进行访谈，一间间小会议室的门关上，就不知道什么时候再打开。

大数据局的人则直接拉了三条光纤专线进来，几十台高性能服务器嗡嗡作响，建设局信息中心的数据，如同开闸的洪水，源源不断地被拷贝、迁移。档案室里，一箱箱落满灰尘的陈年卷宗被搬了出来，高速扫描仪彻夜不停地工作着，将泛黄的纸张，转化为冰冷的数据流。

三天后，孙志强抱着笔记本电脑，走进了丁凡的办公室。他的黑眼圈很重，但眼神却异常明亮，是一种发现了新大陆的兴奋。

“丁书记，初步的模型建好了。”他将电脑转向丁凡，屏幕上是一张五颜六色的江州地图，上面布满了密密麻麻的光点和连接线。

“这是我们根据建设局过去五年的审批数据，生成的一张‘项目关联网络图’。”孙志强指着屏幕解释道，“每一个光点，代表一个建设项目。每一条线，代表它们与某个开发商、或者某个审批环节的关联。线的粗细和颜色，代表关联的强度和频率。”

丁凡看着这张图，大部分区域都呈现出一种杂乱无章、随机分布的状态，这很正常。一个健康的商业环境，本就该是充分竞争、百花齐放的。

但他的目光，很快被图上一个奇异的现象吸引了。

在地图的东北角，有一个区域的光点，呈现出一种极其规整的星型结构。几十个不同类型的项目，都像行星一样，围绕着一个巨大的、发出暗红色光芒的中心点运转。所有指向这个中心点的连线，都异常粗壮，颜色深得发黑。

“这是什么？”丁凡问。

“这就是我来找您的原因。”孙志强的表情变得严肃起来，“这个中心点，是一家公司——江州发展投资集团。我们江州最大的市属国有企业。”

“国企？”丁凡有些意外。

“是的。奇怪的地方就在这里。”孙志强放大那片区域，“我们发现，江发集团及其关联子公司，在过去五年里，所有提交到建设局的审批项目，通过率是百分之百。平均审批周期，比其他企业快了百分之七十。而且，在至少百分之三十的项目里，存在资料后补、流程倒置等不合规现象，但最终都顺利通过了。从数据上看，这家企业在建设局，仿佛拥有一条‘绿色vip通道’。”

“这不奇怪。”丁凡说，“市属重点国企，承担了很多市政工程，有点政策倾斜也正常。”

“一开始我也这么想。”孙志强摇了摇头，“但我们的算法模型，对这种‘倾斜’进行了风险标记。正常的政策倾斜，数据上会表现为‘审批优先级’的提升。但江发集团的数据模型，却呈现出一种‘规则豁免’的特征。打个比方，别人是排队可以插队，而它，是连队都不用排，可以直接从终点拿东西。”

他顿了顿，说出了自己的结论：“这种现象，已经超出了‘政策倾斜’的范畴。它更像是一种……系统性的、被默认的特权。而且这种特权非常隐蔽，它不直接体现在金钱交易上，而是体现在流程和规则的扭曲上。审计部门如果只查账，是绝对查不出问题的。这是一种‘隐形腐败’。”

隐形腐败。

这四个字，让丁凡的眼神瞬间锐利了起来。

他知道，依靠系统查处的那些收钱送礼的腐败，只是最低级的形式。而这种利用规则、掏空制度的“隐形腐败”，才是真正的大鳄，是更高级的犯罪形态。

“江州发展投资集团……”丁凡在口中默念着这个名字，手指在桌面上轻轻敲击着，“现任的董事长兼总经理，是谁？”

“李卫东。”孙志强立刻报出了名字，“明星企业家，省劳动模范，今年还被提名为‘全省优秀企业家’候选人。在公开场合，他最喜欢讲的，就是企业要‘创新发展’和‘规范治理’。”