第356章 某国有企业高管的“隐形腐败”！（1/2）

巨大的投影幕布上，“责任单位：市政府”这六个字，像六枚精准的钢钉，将张明博死死地钉在了座位上。

他感觉自己的喉咙里像是被塞进了一团滚烫的棉花，灼热、干涩，却发不出任何声音。

这已经不是阳谋了。

这是一种赤裸裸的、不加任何掩饰的权力碾压。丁凡甚至懒得用“商议”、“协调”之类的词汇来包装，他直接将方案摆在桌上，将责任划分清楚，然后用“讨论稿”这三个字，给了在场所有人一个必须开口表态的台阶。

你可以反对，你可以提意见，但前提是，你必须承认你是这个方案的“责任人”。

谁敢在这个时候，当着省委“头号改革工程”的牌子，说自己担不起这个责任？

会议室里，所有人的目光都在丁凡和张明博之间游移。他们像是在观看一场无声的、顶级高手之间的对弈。一方落子如飞，气吞山河；另一方则被逼到了棋盘的死角，连挪动一子的空间都所剩无几。

坐在末席的建设局局长老张，早已汗流浃背。他感觉自己就是那枚被将军的“帅”，周围所有的棋子都变成了对方的颜色，而自己的“士”和“相”，却只能眼睁睁地看着，动弹不得。

“我……我先说两句吧。”

最终，还是张明博打破了这令人窒息的沉默。他缓缓地推开面前的茶杯，仿佛这个动作耗尽了他全身的力气。他挺直了腰杆，脸上强行挤出一个作为市长应有的从容。

“丁书记的这份工作方案，我看过了，很细致，很全面，也很有魄力。”他一开口，就先定了性，将自己摆在了支持者的位置上，“将建设局作为我们江州‘廉政风险防控体系’建设的第一个突破口，我认为是合适的，也是必要的。建设领域资金密集、权力集中，确实是腐败的易发多发区。能把这个硬骨头啃下来，对我们后续工作的开展，将起到极大的示范作用。”

一番话说得四平八稳，滴水不漏。听起来，他仿佛是这个方案最坚定的拥护者。

然而，在场的人精们都听出了话里的另一层意思。他强调了“硬骨头”，强调了“示范作用”，这既是在抬高这项工作的难度，也是在为将来可能出现的“意外”和“困难”预先埋下伏笔。

“市政府作为方案的责任单位，责无旁贷。”张明博的目光扫过在场的几位副市长和政府部门负责人，语气加重了几分，“会后，我会立即召开政府党组会议，专题研究部署这项工作。罗振华同志，你来牵头，成立一个政府层面的专项工作组，全力配合市委联合工作组的工作。要人给人，要物给物，绝不能有半点含糊！”

他看向丁凡，脸上带着公式化的微笑：“请丁书记放心，市政府一定坚决贯彻执行市委的决定，把这项改革试点工作，不折不扣地落到实处。”

好一招以退为进。

丁凡将市政府的责任揽下来，自己主动加码，成立专项工作组，把常务副市长推到一线。这样一来，他既表现出了绝对服从的姿态，又在执行层面上，安插了自己的力量，保留了一定的缓冲和掌控空间。

丁凡静静地听着，没有打断他。直到张明博说完，他才点了点头。

“很好。张市长有这个态度，我就放心了。”丁凡的语气依旧平静，“既然大家对方案的大方向没有异议，那我们就来‘讨论’一下细节。”

他拿起激光笔，在幕布上点了一下。

“方案第一条，关于‘权力清单’的梳理。我要求，从建设局局长，到下面每一个科室的办事员，凡是手中涉及到审批、许可、处罚、监管等任何一项公职权力的，都要进行登记。这张清单，不仅要列出权力名称，还要详细注明权力的法律依据、行使条件、办理时限和自由裁量权范围。特别是这个‘自由裁量权’，必须量化。比如，一个处罚，法律规定是‘处一万以上，十万以下罚款’，那么就必须明确，什么情况下罚一万，什么情况下罚五万，什么情况下罚十万。不能再是一句‘酌情处理’就糊弄过去。”

“方案第二条，关于数据移交。我要求，建设局过去五年内，所有项目审批的电子档案和纸质档案，必须全部移交联合工作组。包括但不限于：项目申请书、可行性报告、专家评审意见、历次审批会议纪要、最终批文等等。孙志强局长的大数据团队，会对这些数据进行脱敏和结构化处理，建立我们第一个‘权力运行数据库’。”

“方案第三条，关于人员访谈。马东国书记的纪委团队，会和建设局的每一位中层以上干部，以及部分关键岗位的基层人员，进行一对一的访-谈。注意，这不是纪律审查，而是业务调研。目的是为了更清晰地了解权力运行的实际流程，找出那些文件上看不到的‘潜规则’和‘灰色地带’。”

丁凡每说一条，老张的脸色就白一分。

到最后，他整个人像是刚从水里捞出来一样，额头上的冷汗顺着脸颊往下淌。

这哪里是调研？这分明是把建设局从里到外，用最高倍率的显微镜，一寸一寸地进行活体解剖！过去那些藏在犄角旮旯里的猫腻，那些大家心照不宣的惯例，都将被彻底暴露在阳光之下。

“大家对这三条，有什么补充意见吗？”丁凡问。

会议室里，鸦雀无声。

连张明博都明智地选择了沉默。他知道，丁凡抛出的这三条，环环相扣，逻辑闭合。任何一条都无法从程序上进行反驳，组合在一起，就是一张无法挣脱的天罗地网。