第157章 内部的权责（2/2）

曹豹心中一定，最难的一关看似轻松过了，他继续道：“其二，军事分工。”他看向吕布，语气带着尊重，“温侯勇武冠绝天下，统兵之能，无人能及。联盟所有作战部队之日常操练、阵型演练、战术制定、临阵指挥，当由温侯为最高统帅，专司负责。”

吕布胸膛一挺，脸上露出了笑容，这话他爱听。

“然，”曹豹话锋微转，“兵者，凶器也，动关生死存亡。故，大军调动、征伐决策、以及最终之兵符核验，当由主公执掌。同时，全军之后勤补给、甲胄兵器打造、赏罚功过之最终核定与物资发放，亦由主公统筹。如此，温侯可专心于战阵杀伐，无后勤琐事之忧；主公则掌大局，确保兵权不致旁落，资源用之有道。”

这便是曹豹设计的微妙平衡：吕布拥有军事指挥权和训练权，是战场上的“总经理”；而刘备掌握着战略决策权、人事任免（通过功勋制和完善的后勤）以及最终的兵符，是董事局“主席”。既充分发挥吕布的军事天才，又确保了刘备的最高权威和对军队的最终控制力。

陈宫眼中闪过赞赏之色，此议充分考虑到了吕布的性格和能力，也维护了联盟的稳定和刘备的核心地位，可谓面面俱到。他拱手道：“主公，温侯，曹将军此议，老成谋国，宫附议。”

吕布琢磨了一下，觉得对自己也没什么坏处，反正打仗他说了算，至于调动军队和最终决定打不打，本来也要和刘备商量，现在只是明确下来。至于后勤？他最烦跟那些粮草官、工匠头子打交道了，交给刘备正好。于是他大手一拍案几：“就这么定了！以后打仗的事归俺，其他的，玄德公你们商量着办！”

刘备心中一块大石落地，他知道这已是目前最好的安排，既安抚了吕布，又确保了联盟的健康发展。他郑重道：“既如此，便依伯符之策。自即日起，民政事务，由糜竺、孙乾、陈登等共同署理，遇事报我决断。军事操演、战阵指挥，一应委于奉先。大军调动、征伐及后勤赏罚，由我总责。诸位需各尽其职，同心协力。”

核心权责框架就此确立。接下来，曹豹又提出了更具体的一步：“权责既明，还需血肉相连。豹建议，推行中下层军官之岗位对调与联合演习。”

他解释道：“我军来源，原有徐州本部、温侯并州旧部、以及新附之淮南兵。若长期各自为战，难免存有隔阂。可定期从各军中抽调优秀都尉、军侯乃至屯长，进行跨部队任职，比如让徐州军的屯长去带并州兵，让并州军的军侯去徐州兵中历练，任期半年或一年。同时，定期举行联合操演，不分彼此，混编作战，磨合战术，培养默契。”

这一点，主要是针对潜在的派系苗头，尤其是之前曹操使者散布流言可能造成的影响。通过人员流动和联合训练，打破壁垒，让军队真正融合成“刘吕联军”，而不是“刘备军”和“吕布军”的简单叠加。

吕布对此无所谓，他自信他的并州儿郎到哪里都是好样的。刘备则深知其中深意，立刻准奏，令曹豹会同高顺、张飞（虽然张飞北上，但其部属参与）等人具体拟定章程。

一场关乎联盟根基的内部整合，就在这寿春议事厅中，悄然拉开了序幕。文与武的权责被清晰界定，内部的血脉开始加速流通。江淮的潜龙，在亮出爪牙之后，开始耐心地梳理自己的筋骨，等待着北方那场巨变最终落定的时刻。而此刻，远在官渡附近的关羽和张辽，也正以一种独特的方式，为这条潜龙的未来，投下了一份意想不到的注脚。