第33章 无为之策（一）（2/2）

专制的秦王朝灭亡，并打败项羽势力，正式建立汉王朝后，究竟采取何种思想治理王朝，并解决汉王朝建立初期所面临的一系列现实问题，可以说是摆在高祖刘邦面前一个十分重大的问题。

秦王朝从秦孝公开始重用商鞅力行法家之道，一直到秦始皇，秦国一直坚持法家思想，大搞严刑竣法，强化思想专制，最终导致秦王朝二世而亡的悲剧。从亡秦废墟中冲杀出来的刘邦，对秦王朝的教训有切身体会，他不愿按照秦王朝所坚持的法家思想治朝理政。同时，刘邦的功臣们大多来自社会底层，“方其鼓刀屠狗卖缯之时，岂自知附骥之尾，垂名汉廷，德留子孙哉”，他们都清楚朝廷采用什么样的统治之术更受黎民百姓欢迎，更有利于黎民百姓生活生产安宁和社会政治稳定，所以他们都鼓动高祖施行无为而治的治朝方略。

刘邦运用黄老之术，成功地在全国推行郡国并行制，又以柔制刚，以守为攻，相继消灭有严重分裂倾向的异姓王，分封刘氏子弟，扩大和巩固自己的统治基础。同时，利用和亲策略，减轻匈奴对汉王朝边防的压力；经济上推行“什五税一，量吏禄、度官用，以赋于民”的轻徭薄赋政策，激发黎民百姓的生产积极性。

由于政治上推崇黄老之术，经济上轻徭薄赋，思想上宽松自由，法制上也清除了秦王朝的严刑竣法，黎民百姓得到了一个稳定、和谐、可自由发挥的社会局面，生产得以发展，经济得以复苏，社会得以安定平稳。

具体而言，汉初黄老之术的内容主要有以下几点：

一是重视农业生产。以农为本，制定兵士归田制度，按军功分配田宅，鼓励人们从事农耕生产。释免罪人和奴婢增加劳动人口；

二是抑制商人。规定工商业者另立户籍，禁止商人衣丝乘车，不得为官为吏，并加倍征收赋税；

三是轻徭薄赋，与民休息。缩短服役年限，实行十五税一的税收政策，将财富留存给黎民百姓；

四是除秦苛法。约法省刑，治理民众崇尚清静宽舒的环境，使百姓得以安宁；

五是废除关卡和桥梁过路费，开放山泽，让人们采掘垦殖，以增加耕种土地；

六是煮盐、冶铁等领域全面开放，甚至在冶铜铸币等领域向私人开放，以增加社会财富。