第106章 甄别与留用（1/2）

永历十七年，春深。

《永历新政安民令》如同和煦的春风，吹拂过北直隶的山川原野，唤醒了冻土下的生机，也渐渐抚慰着战争带来的创伤。京城内外，商铺开业，工坊复产，田畴起垄，流民归业，一派繁忙复苏的景象。然而，在这看似平稳的表象之下，一个关乎新朝统治根基的棘手问题，日益凸显出来——如何处置数量庞大的前清降官及留用官吏。

紫禁城，文华殿。此处已暂作皇帝与核心重臣商议机要之所，比皇极殿少了几分威仪，多了几分务实。朱一明端坐上位，首辅、次辅顾清风、吏部尚书、都察院左都御史、以及奉密诏急速返京的枢密副使顾清风等重臣分列左右。殿内气氛凝重，案几上堆满了来自各地的密报和吏部整理的官员档案。

“陛下，”吏部尚书面带难色，率先开口，“北直隶、山东、山西等新复各省府州县，各级衙门官吏，十之七八乃前朝留任或降官。其中虽有迫于形势、心怀故国者，但亦不乏趋炎附势、为虎作伥之辈，甚至可能暗藏祸心者。若一概斥退，官府运转立时瘫痪，新政即成空文；若全数留用，则旧弊难除，政令恐不出紫禁城。此事关乎新政成败，臣等实难决断，伏请圣裁。”

朱一明默默听着，手指轻轻敲击着紫檀木的桌面。他深知，这不仅是人事问题，更是政治问题，是考验新朝政治智慧的关键一役。粗暴的清洗会引发动荡，而无原则的留用则会埋下隐患。

“清风，你执掌军情司，于敌情民心体察最深，有何见解？”朱一明将目光投向一直沉默的顾清风。

顾清风微微躬身，言辞清晰而冷静：“回陛下，臣以为，水至清则无鱼，然污浊之水亦不可饮。 对此辈官员，当以 ‘甄别’为先，‘留用’为后，区别对待，恩威并施。” 他顿了顿，继续道，“可设三策并行：其一，首恶必惩。凡有血债（如参与屠杀、残酷镇压抗清活动）、劣迹昭彰（贪腐暴虐，民愤极大）、死忠顽抗者，一经查实，明正典刑，以儆效尤，以安民心。其二，中才可用。对大多数无大恶、有才干、熟悉政务者，予以留用考察，观其后效。然须明定考成之法，限期做出政绩，并令其投身新政实务（如清丈田亩、安置流民），以功抵过。其三，树立典范。对素有清名、曾暗中维护汉民、或关键时刻有功于光复者，不仅留用，更应擢升嘉奖，宣示朝廷赏罚分明，引导风气。”

“枢副大人所言甚是！”都察院左都御史接口道，“然甄别之事，千头万绪，真假难辨，需有章法。臣建议，由都察院、刑部、吏部及军情司抽调干员，组成 ‘甄别司’ ，赴各地明察暗访，核验档案，允许士民检举，务求证据确凿，处置公允。”

朱一明听完，缓缓颔首，眼中露出赞许之色。“诸卿所议，深合朕心。天下初定，当以稳定为要，以争取人心为本。 然稳定非姑息，争取非滥赏。” 他站起身，走到悬挂的巨幅地图前，沉声道，“便依此议：着吏部、都察院、刑部、枢密院军情司，即日组建 ‘京畿及新复各省官吏甄别司’ ，由次辅顾清风总揽，制定《甄别条例》。首要之务，便是这北直隶，尤其是北京城内的旧员！”

他目光锐利地扫过众臣：“记住八字方针：惩恶扬善，唯才是举。 朕要的，不是一个清洗干净的官僚体系，而是一个能效忠新朝、推行新政、造福百姓的官僚体系！此事办得好，则新政畅通，天下归心；办得不好，则遗患无穷。望诸公慎之，重之！”

“臣等遵旨！必竭尽全力，以副圣望！” 众臣肃然领命。

甄别司随即高速运转起来。顾清风坐镇中枢，调阅档案，分析情报；都察院御史与军情司精锐化身各种身份，深入市井、衙门，甚至前清官员府邸，暗中查访；吏部则对官员的履历、政绩（哪怕是清廷标准下的）、人脉进行梳理。