第40章 改革弊政（2/2）

类似的情景在各地以不同形式上演出。在韩非的强力推动与灵活策略下，这场触及无数人利益的土地清丈，虽然阻力重重，却硬是艰难而坚定地推行了下去。随着一本本更加准确、细致的“鱼鳞图册”被编纂出来，朝廷对天下的掌控力达到了前所未有的高度，也为均平赋税打下了坚实基础。

与此同时，另一项浩大工程也在韩非的旨意下启动——兴修水利。元末以来，战乱频仍，水利失修，黄河屡屡泛滥，江淮水系亦多淤塞。

韩非深知水利是农业命脉，直接关系到“广积粮”的战略。他任命精通工事的巨木旗元老闻苍松总督水利，调拨大量俘虏、雇工，以工代赈，疏通河道，加固堤防，修建水库。

在这过程中，还闹出过笑话。周颠被派去监督一段黄河堤坝的加固工程，他嫌工匠们打桩太慢，竟运起乾坤大挪移，徒手将一根根数人合抱的木桩“砰砰砰”地硬生生砸进河床，看得那些工匠目瞪口呆，直呼“周法王神力”。结果被闻苍松哭笑不得地劝住，说这样会破坏地基结构，得不偿失，周颠才悻悻作罢。

除了农业根本，韩非也极为重视工商业的发展。《大明律·工律》、《户律》中，明确写入了保护工匠技艺、鼓励发明创造、统一度量衡、降低关市之税、保护商旅安全等条款。他下令在各主要城市设立“市舶司”和“工坊司”，管理贸易，推广新技术。

曾经被视为“贱业”的工匠和商人，发现自己的劳动与经营受到了律法的明确保护，积极性空前高涨。金陵、苏州、杭州等地的丝绸、瓷器、茶叶作坊日夜赶工，长江运河上商船往来如梭，呈现出元末以来罕见的繁荣景象。

常遇春有次陪着韩非微服私访，看着金陵城内熙熙攘攘的商铺和百姓脸上满足的笑容，忍不住感慨：“陛下，俺以前就觉得，能把鞑子砍跑就是最大的好事。现在看看，能让老百姓安安稳稳过日子，有田种，有工做，有饭吃，好像……比砍鞑子还难，但也更了不起！”

韩非闻言，微微一笑，未置可否，只是看着这复苏的生机，目光更加深邃。

清丈土地、改革税制、兴修水利、鼓励工商……这一系列以《大明律》为框架的社会改革，如同春风化雨，虽然过程中充满了利益的博弈、执行的困难甚至是一些令人啼笑皆非的插曲，但却实实在在地让饱经战乱的神州大地，迅速恢复了元气与活力。

天下，正在以一种前所未有的速度，走向安定与繁荣。韩非所追求的“法照大明”，不再仅仅是一个口号，而是逐渐变成了这片土地上亿万人触手可及的现实。