第268章 监督(2/2)
申良平看了应元正一眼,见他只是低头喝茶,没表态,便笑着回答:“自然是像殿下之前做的那样,让百姓监督。
每个县设‘百姓申诉箱’,挂在县衙门口,百姓若遇差役索贿、官员贪补,就写纸条投进去,由知县每周开箱核查,属实的话,差役辞退、官员记过。”
喻容却没停下,继续追问:“可百姓大多不识字,怎么写申诉条?
那要是知县偏袒差役,把申诉条压下来怎么办?百姓也不知道箱子里的纸条有没有被看啊。”
这话戳中了‘监督机制’的核心漏洞:百姓不识字,以及上下相护。
这话一出,满堂皆惊。
申良平的脸色严肃起来,他没想到一个年轻女子能想到这么深。
“你说得有道理,是我考虑不周。不识字的百姓,可让里正帮忙代写。里正要是敢偏袒,百姓就直接向上举报。至于知县压案……”
他看向应元正,语气恳切。
“殿下可让岭南的巡按御史每月随机抽查几个县的‘申诉箱记录’,要是发现知县压案,直接上报朝廷,撤了他的职!
只有让百姓知道‘举报有用’,监督才不是空话。”
这时,何江也鼓起勇气,低声补充:“还有……报复。”
“我之前在乡下看到过,有些差役会报复举报的百姓。
比如故意拖延给百姓办证明,或者找借口罚百姓的钱。
得有规矩管这个,要是差役报复百姓,得重罚,比如流放,让他们不敢动歪心思。”
喻容却轻轻摇头,“你说的是结果,是抓到之后怎么罚。可我现在担心的是,能不能抓到?”
她缓了缓,“里正代写、知县查案、巡按抽查……这条路太长了。只要其中一环断裂,百姓的诉求就永远到不了上头。
更别说岭南120多个县,巡按每月抽查几个,要查到猴年马月?
最终,这‘申诉箱’还是会沦为摆设,就像世子设立的新政监督通道一样……”
应元正嘴角微扬。
‘没想到,喻容这么敢说,不去当个记者,可惜了。’
【确实,逻辑清晰,问题精准,胆子还大。】
厅中变得一片死寂。
就在这时,应元正缓缓开口,“喻容提到的‘怎么监督’问题,本质上是因为缺乏制衡,权力过于集中。”
他目光看向隆六,“隆先生说知县要做的事太多。
我却觉得,不是知县事太多,是县衙管得太宽。
有些事,本就不该归县衙管。”
所有人都看着他,严建章疑惑地问他:“世子……您是要分权?”
【宿主!你可不能说是啊。削弱知县权力,挑战的是流官制的根基,会被视为‘图谋割据’,分朝廷之权!】
应元正连忙将‘是’吞回肚子里,换了个词。
“不,我不是要分权。我是想……垂直管理。让一些关键事务,脱离县衙管辖,交由巡抚衙门负责,知县无权干预,自然也无法动手脚。”
系统竖起大拇指,【这个词好!】
何江却仍有疑虑,“可县里还有乡绅……他们会不会趁机插手?”
应元正一笑:“知县没了权,乡绅也捞不着。这些事由上派专员管,反而更公正、更客观,谁也不偏袒。”
隆六忽然一拍大腿:“我明白了!这是三方制衡!”
“正是。”应元正点头。
【宿主,你要搞三权分立啊。你不是要集权吗?】
‘三权分立,分到我下面就不分了,这不还是集权?’
【哦……这不就是现代……】
‘打住!不要再说了!’