第199章 双线攻坚（2/2）

几乎与国企改革同步，老城区更新改造指挥部也紧锣密鼓地运转起来。市长王哲任指挥长，坐镇一线。这项工作涉及面更广，情况更复杂，直接关系到成千上万家庭的切身利益。

指挥部做的第一件事，就是“阳光拆迁”、政策先行。他们组织力量，对老城区每一户的家庭人口、住房面积、产权情况进行了彻底摸底，制定了详尽的补偿安置方案。方案坚持“一把尺子量到底”，实行货币补偿和产权调换两种方式，由居民自愿选择，并在片区显着位置和网络平台进行全程公示，接受群众监督。

然而，拆迁被称作“天下第一难”，绝非虚言。政策公布初期，各种阻力接踵而至。有期望值过高、要求离谱的“钉子户”；有产权纠纷复杂、几代人争执不下的历史遗留问题；有对故土难离、对安置区域不满意的老年居民；还有一些别有用心的人散布谣言，蛊惑人心。

一天晚上，王哲向秦墨汇报工作时，面露难色：“秦书记，拆迁动员比预想的要难。特别是北街片区，有几户态度非常强硬，开口就是天价补偿，工作根本做不通。还有人在背后煽风点火，说政府搞改造是为了卖地赚钱，不管老百姓死活。”

秦墨沉思片刻，说：“老城改造，目的是改善民生，提升城市品质，这个初心必须坚持，也要让老百姓真正理解。工作做不通，说明我们的工作还没做到家。我看，要改变一下策略。”他提出几点要求：第一，进一步加大政策宣传解释力度，组织居民代表参观已建好的安置小区，用事实说话；第二，充分发挥街道社区党组织、老党员、楼栋长的作用，做好耐心细致的思想工作；第三，对极少数确实生活困难、符合政策的群体，在研究政策时可以给予适当倾斜，体现人文关怀；第四，对确属无理取闹、企图讹诈的，要依法依规，坚决处理，不能因个别人影响大局。同时，公安部门要密切注意动向，防止有人借机滋事。

秦墨还特别强调：“改造工程，质量是生命线。安置房的建设标准，只能高于不能低于商品房。配套设施，如学校、医院、菜市场、公园绿地，必须同步规划、同步建设、同步交付。我们要让老城区居民不仅‘住有所居’，更要‘住有优居’！”

双线作战，考验智慧

双线攻坚，千头万绪，对秦墨和市委班子的领导能力、统筹能力、执行能力提出了极高要求。秦墨如同一个高超的棋手，冷静地布局落子。他白天深入企业和旧改片区调研调度，晚上召开会议研判形势、解决难题，经常工作到深夜。林芷若发现，丈夫的书房里，除了文件，又多了许多关于企业改制、城市规划、拆迁法规的专业书籍。她知道，丈夫又在挑战新的高峰。

两条战线也并非孤立推进，而是相互关联、相互影响。国企改革中涉及的土地资产盘活、职工安置，与老城改造中的空间重构、人口疏解紧密相关。秦墨要求改革领导小组和改造指挥部建立联动机制，信息共享，政策协同。例如，将部分国企搬迁后腾退的土地，纳入老城改造整体规划，用于建设公共服务设施或绿地公园；将国企分流安置职工中的适龄人员，通过技能培训，优先推荐到旧改项目及相关产业中就业。

攻坚过程中，难免有不同的声音和阻力。有人质疑改革步伐太快，担心引发不稳定；有人抱怨触动利益太多，工作难做；还有一些既得利益者或明或暗地设置障碍。但秦墨始终保持着强大的战略定力。他在不同场合反复强调：“改革必然有阵痛，但不改革就是长痛。只要我们出于公心，方法得当，工作做实，就能最大限度地凝聚共识，化解阻力。市委的决心是坚定不移的！”

随着时间的推移，攻坚战的成效开始初步显现。江州钢铁集团的主辅分离顺利推进，与一家国内知名钢企的战略合作进入实质性谈判阶段；老城区几个试点片区的拆迁协议签约率稳步提升，首批安置房建设工程正式动工…… 虽然前路依然充满挑战，但江州这艘大船，在秦墨的掌舵下，正劈波斩浪，向着更深层次的结构性改革区域坚定前行。真正的考验，或许还在后面，但改革的勇气和智慧，已经在江州这片土地上激荡开来。

(之后我会尽量减少旁白，以对话方式带给大家更精彩的剧情)