第269章 第一个难题出现了（1/2）

淮杨区的每个街道办、每个乡镇和每个区直机关单位，肖沐晨都打算走一遍，与领导们见见面，听听工作汇报，也是最直观了解他们的一种方式，非但如此，淮杨区的主要纳税大户和大型的国有企业，他也得一一调研。

只有到第一线深入了解情况，他自己才能对淮杨区的局面做出精准的判断，只看纸面数据，顶多就是个参考，或者说是一个概念，看不到问题的根源，更发现不了内部的改变契机。

按照先后顺序，常委会必然是排在最前面的，而肖沐晨最主要的还是想看看王俊超这位区长，会在常委会提出什么问题。

淮杨区人大办公驻地。

现在的制度是区委书记要兼任区人大主任，但根据规定，人大主任必须要经过人代会选举产生，所以，区人大常委会先选举肖沐晨为副主任，代理主任和党组书记职务，等人代会召开的时候再选举为主任，这是法定流程。

这次座谈会由区人大党组副书记、副主任陈兰峰主持。

“人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大监督权是宪法和法律赋予国家权力机关的重要职权，在坚持党的领导这项基本原则的前提下，区人大要履行自己的职责，对淮杨区的各项工作推进，特别是重要决策要依法进行监督，对整个实施过程，建立发现问题和解决问题的有效机制......”

“有三点问题需要高度重视，首先是对党委和政府的重大决策进行合法性审查，防范可能存在的法律风险。其次是对重点项目开展可行性评估，预防决策失误，提出自己的建议。再就是对政策法规实施效果进行预判，提前发现可能存在的问题......”

“区人大以后要和党委、政府、法院、检察院，形成定期沟通制度，人大代表要充分听取人民群众的建议和意见，打造公众参与机制，自身也要做好建设，增强责任感和使命感，提高专业人才的配置，形成人才保障机制。加强自身的培训，提高履行职责的能力和综合素质......”

这是肖沐晨结合前世的记忆，自己写的发言稿。

他在这次座谈会上长达一个半小时的发言，是在淮杨区权力机关的首次发言，这些话可不是随便说的。

发言稿被提交到上级，不但市人大常委会的领导要看，市委市政府的主要领导也要看，体现他对人大工作的认识和水准，对工作的思路和具体的安排。

到底有没有水平，从在场的区人大常委会领导和邀请的老同志，热烈的掌声就能够知道结果。在坚持党的领导的基本原则之下，肖沐晨要加强人大的监督职能，为党委和政府的重大决议履行职责。

座谈，自然要倾听在场这些领导干部和老同志的意见和建议。

“肖书记，我们淮杨区目前很大的一个问题，就是国有企业改制工作问题没有得到彻底解决，区财政每年都要给这些企业补贴，但一年年不见好转，政府财政资金有限，国有企业占据的多了，民营企业就得不到扶持，这个情况应该早点解决。”已经退休的原常务副区长刘冠林说道。