第68章 政令出新朝，基业始巩固（2/2）

严惩杀人、抢劫、背叛同盟等重罪；

设立简易的审判程序，由都督府派员与部落头人共同审理纠纷，力求公正。

第四，整军备，固边防，慑外敌。

军事是生存的保障。

司马秦玉凤雷厉风行，对朔方军进行整编。

以原野狐岭精锐为骨干，吸纳各部勇士，统一号令、装备和训练。

加强骑兵训练的同时，也开始重视步兵和弩兵的建设，以适应不同的地形和作战需求。

在阴山隘口、黄河渡口等战略要地，修建烽燧和哨卡，派兵驻守，形成预警体系。

定期派出骑兵巡边，展示武力，震慑潜在的入侵者。

新政的推行，并非一帆风顺。

习惯了自由的牧民对登记户籍和缴纳赋税心存抵触；部落头人担心权力被削弱；

一些既得利益者暗中阻挠。但陈远态度坚决，辅以怀柔手段。

对于配合的部落给予贸易优惠和政治荣誉；

对于阳奉阴违者，则由秦玉凤率军进行必要的威慑和惩戒。

苏婉清展现出了惊人的行政才能，将户籍、田亩、税收等繁杂事务打理得井井有条。

柳如是则凭借其学识和手腕，将市易司经营得风生水起，商路渐通。

秦玉凤治军严谨，朔方军士气高昂，军容日盛。

数月之后，新政的效果开始显现。

都督府辖区内，流民得到安置，生产逐渐恢复，集市开始出现繁荣迹象，边境也比以往更加安宁。

虽然问题依然存在，但一个秩序井然、充满活力的新兴政权，已初具雏形。

这一日，陈远与柳如是、苏婉清站在野狐岭堡墙上，俯瞰着下方井然有序的田畴和远处炊烟袅袅的部落营地。

一阵带着青草气息的秋风吹过，令人心旷神怡。

“政令出新朝，百废待兴时。”

柳如是轻声道，“陈都督，朔方能有今日气象，皆赖您运筹帷幄。”

苏婉清也微笑道：“是啊，看着百姓们脸上渐渐有了笑容，婉清觉得，一切辛苦都是值得的。”

陈远远眺北方，目光深邃：“这只是一个开始。

根基虽立，但强敌环伺，容不得半点松懈。

我们要走的路，还很长很长。”

但他心中，充满了信心。

有了这套初步的制度和这群忠心能干的伙伴，朔方都督府，必将在这乱世中，闯出一片属于自己的天地！

政令出新朝，基业始巩固。

一系列行之有效的新政，如同给新生的朔方政权注入了强健的筋骨和血脉，使其从草创期的军事同盟，向着一个更加稳固、更有生命力的地方政权迈出了关键一步。

然而，树大招风，朔方的崛起，也必将引来更猛烈的风暴。