第2章 未央定策（2/2）

就在争论趋于白热化之际，皇帝刘禅将目光再次投向始终凝神静听的诸葛瞻，沉声问道：“卫将军，诸卿所论，皆有其理。然，国之大事，需有决断。于方才所议，卿可有更详尽之策，以解诸般疑难？”

诸葛瞻深吸一口气，再次出列，走到舆图最前方，目光锐利地扫过全场，声音沉稳而有力，瞬间压下了嘈杂：

“陛下，诸位同僚。姜大将军欲乘时进取，乃武将本色，国之干城！谯大夫、张司农忧心国本，霍将军顾虑东线，皆是老成谋国之言，瞻深为感佩！然，瞻以为，当此非常之时，岂可再循常理？‘静观’非‘坐待’，‘备战’乃‘主动’！当以‘以静制动，以攻为守，全盘布局，梯次投入’为要旨，行‘三年方略’！”

他随即清晰阐述了其深思熟虑的系统性方案：

“故，臣恳请陛下，定此‘未央之策’，未来三年，举国上下，需遵循以下纲领行事：

“第一年：‘外示绥靖，内修战备’” 他划定初期阶段，“对外，遣一能言善辩之重臣为使，携厚礼赴洛阳，假意朝贺，若司马炎身故则致哀，重申‘汉晋和睦’，以麻痹晋廷，争取时间。同时，密令靖安司，不惜代价，加大对晋境各方势力的渗透、策反力度。对内，命大将军姜维，在汉中开展大规模秋季演武，以演练为名，完成主力部队的集结、装备最终检查与战术磨合。命大司农张质，统筹全国粮草，完成向前线预设囤积点的秘密输送。此年，重心在于‘完成准备，迷惑敌人’。”

“第二年：‘陈兵边境，待机而动’” 这是关键阶段，“若晋室内乱确如预期般加剧，则命大将军将主力推进至斜谷、骆谷、子午谷等北出口岸，筑垒屯兵，摆出随时可能出击的姿态，进一步加压，促使晋边境守军恐慌，动摇其内部人心。同时，由霍弋都督加强江州、永安水师，对东吴保持强大威慑，可伴作与吴协商‘共分荆襄’，实则牵制，使其不敢妄动。此年，重心在于‘施加压力，创造战机’。”

“第三年及以后：‘雷霆一击，锁定胜局’” 这是决胜阶段，“一旦确认晋室内乱已不可逆转，如诸王混战爆发，或边镇大将卷入内战，或其边境防御出现致命漏洞，则陛下颁诏，大军齐出！战略目标：第一阶段，夺取陇右、关中，巩固防线；第二阶段，伺机东出潼关，克复洛阳。具体进攻路线、兵力配置，由大将军姜维依当时情势详定。此阶段，重心在于‘把握时机，争取全胜’。”

此方案既回应了姜维的求战之心，给出了明确的时间表和出击条件，又照顾了谯周等人的担忧，强调了充分的准备和风险控制，更考虑了霍弋提出的东线威胁，体现了全局观。刘禅听罢，沉吟良久，目光扫过群臣，见姜维颔首，谯周等人虽仍有忧色却也无更好建议，遂决然拍案：

“善！卫将军算无遗策，深合朕意！此三年方略，步步为营，进退有据！便依此议，定为国策，颁行天下！自即日起，举国上下，文武百官，各州郡县，皆需以此为准，全力施行！大将军姜维，总揽北线军务；卫将军诸葛瞻，总揽全局协调与后勤；安南将军霍弋，确保东线无虞；大司农张质，保障粮秣无缺；其余诸卿，各司其职，同心戮力！违者，以误国论处！”

“陛下圣明！” 群臣山呼。一场最高战略决策，就此定论。未央宫内的这场定策为蜀汉政权未来数年的行动指明了方向，将洛阳星火带来的战略机遇，转化为了一套清晰、可行、风险可控的国家行动纲领。