第93章 功过赏罚(2/2)
“其一,定功格,分等次。” 他首先确立标准,“奏请陛下,明定功臣等第。可暂分四等:一等为定策安邦之功,如姜维、霍弋等,决胜千里,克复疆土;二等为运筹帷幄之功,保障供给,算无遗策;三等为冲锋陷阵之功,如张翼、廖化、爨谷等,斩将搴旗,所向披靡;四等为守土安民之功,如各地郡守、县令,保境安民,维系后方。每等之下,再细分数级,依斩获、守备、建言等具体事迹核定。如此使功过有据可循,避免争议。”
“其二,明赏格,重实效。” 他细化赏赐,“赏赐亦需分明。一等功,可授县侯,增食邑,授以显职,图形麟阁;二等功,授乡侯或亭侯,升迁要职;三等功,授关内侯或厚赐金帛田宅,擢升军职;四等功,以增禄、赐帛、旌表为主。赏赐之物,可分期给付,以减轻府库压力。尤要者,赏赐需及时,可先颁爵禄,实物后补。”
“其三,正刑典,肃纲纪。” 他强调罚过,“有过必罚,方能彰显赏之可贵。对杨稷所奏贪墨军粮、侵吞屯田者,无论涉及何人,一经查实,追赃罚没,依《章武律》严惩,首恶者弃市,以儆效尤!对虚报战功者,夺其赏,贬其职,永不叙用!对治军不严、纵兵扰民者,如张巍,可依其战功大小,或罚俸降级,或戴罪立功,然必须申饬,并记录在案,以观后效。罚亦需分明,小过可恕,大恶难容。”
“其四,顺情理,安人心。” 他顾及政治平衡,“对谯大夫所虑新旧平衡,需妥善处置。随驾旧臣,如郯正、张质等,虽未临战阵,然十年辅弼,保障后方,其功在守成,当以高爵厚禄荣养之,授以清要之职。益州新附之士,有才者量才录用,有功者依功行赏,示以朝廷大公,使其安心。对王富、李斌等降将,赏其归顺助战之功,然初授官职可略低于同功之旧将,以示区别,亦观其日后忠诚再行擢升,此乃驾驭之道。”
“其五,颁明诏,示天下。” 他注重宣传,“赏罚既定,需由陛下颁明诏,将功臣事迹、赏赐缘由,以及罪臣过错、处罚结果,明发天下,使吏民皆知朝廷劝善惩恶之决心。可命秘书监撰文,广为宣谕,激励忠良,震慑奸邪。”
诸葛瞻的方略,系统周全,既重制度,又通人情,体现了高超的平衡艺术。刘禅听罢,沉吟片刻,目光扫过群臣,见姜维、霍弋等武将颔首,谯周、张质等文臣亦无异议,遂决断道:“善!卫将军所议,深得朕心!赏罚不明,国事不兴。便依此策!着即设立‘叙功考绩司’,由尚书令陈祗、秘书令郯正、御史中丞总领其事,依卫将军所定原则,细核功过,拟定等第赏罚,限一月内呈报朕前,再行颁诏天下!务求至公至平,使有功者不遗,有罪者不枉!” 诏令既下,争议遂息。
此后月余,陈祗、郯正等人秉公办理,仔细核查,多方评议,最终拟定方案。刘禅与诸葛瞻、姜维等重臣反复斟酌,终成定论。
封赏之日,成都皇宫大殿,旌旗招展,百官齐聚。刘禅亲临,宣读了长长的《克复成都酬功诏》。大将军姜维,功勋盖世,进封平襄侯,增食邑,总揽军事;卫将军诸葛瞻,晋位武乡侯,录尚书事,辅弼朝政;安南将军霍弋,封邛都侯,仍镇南中;张翼、廖化、董厥、爨谷、焦璜、罗宪等皆据功封侯拜将,厚赐有差。随驾旧臣如郯正、张质、谯周等亦得高爵荣衔。对查实的贪墨、冒功者,明正典刑,或革职流放。诏书宣毕,众臣拜谢,山呼万岁,声震殿瓦。
然而,赏罚之事,终难尽善尽美。虽有制度,然执行中难免有细微偏差,或有个别自认功高赏薄者心生怨望,或有被惩者亲友暗怀不满。此皆为人情之常,亦为日后朝局埋下了需持续调和的伏笔。
功过赏罚”大典的顺利实施,标志着蜀汉新朝初步建立了相对公正的激励机制与法律权威,有效凝聚了人心,巩固了统治。