第11章 外事通商条约（1/2）

河南境内原本盘踞的——卫辉潞王、汝南崇王、安阳赵王、南阳唐王、开封周王，加上被废的郑王、徽王与被回京的福王，俨然形成割据之势。

这些藩王侵占田产少则数千顷，多则上万顷，直到福王被雷霆手段整治后，余下诸王才纷纷识相地主动清退田产。

朱由检闻讯，给每位王爷都下了道意味深长的圣旨：王叔深明大义，朕心甚慰，特赐《皇明祖训》一部，望时时温习。

至崇祯七年三月，孙传庭在河南共清丈出良田七万顷。当账簿呈送御前时，朱由检气得笑出声——仅福王一人就独占四万顷，难怪离豫时百姓得那般热烈！

既决定留这位叔父作备胎监国，朱由检断不能容他继续醉生梦死。自福王入住永寿宫起，皇帝每日寅时便直奔其寝殿：

王叔早朝了！朱由检一把掀开锦被。

陛下...福王裹着被子哀嚎，臣不用上朝的...

朕看你是不想用早膳了！皇帝直接拎起他那位肥硕的叔父。阴沉着脸，盯着他洗漱换衣。

朱由检揉着发痛的太阳穴，第一百次后悔留下这个活宝叔叔。他原想将福王栽培成监国之材，谁知这位王爷简直是块滚刀肉——

让他批奏折，两个时辰才歪歪扭扭批完一本，朱批写得像蚯蚓爬，还把写成了；

命成基命给他讲《孟子》，老首辅才念到孟子见梁惠王，那头已经鼾声如雷；试着询问对辽东军饷的看法，他竟认真分析起东四牌楼的驴打滚比西单的好吃在哪。

朱由检有时会屏退左右，望着正在偷吃点心的叔父发问：若真有城破那日...王叔当真能护住慈烺和周后？

福王慌忙咽下糕饼，油乎乎的手指在蟒袍前襟擦出明黄的油渍：陛下放心！臣就是拼了这条老命，也必保全大明血脉！他说得斩钉截铁，圆润的面庞因激动而微微发红。

朱由检凝视着对方油光发亮的嘴角，忽然觉得一阵无力。这位王叔究竟是真心赤诚，还是大智若愚到连他都看不透？

罢了，罢了。朱由检无奈地摇头。他原本还想询问福王封地内发现的几处金银矿脉为何迟迟不开采，现在看来纯属多此一问。

皇帝径直取过孙传庭的奏本，朱笔挥就：着即封存矿区，严加看管，擅入者以盗矿论处。

随即另拟一道密旨：敕命孙传庭招募矿工，按市价加三成给付工食银。所得矿砂悉数解送内库。

他特别在加三成处重重圈点——如今河南流民遍地，以此价募工，既可安抚民心，又能杜绝私采。想到户部空竭的太仓库，皇帝不禁喃喃：但愿这些矿产能解燃眉之急...

窗外忽然传来福王的惊呼：陛下！御膳房新做的玫瑰酥...

“朕不吃！朕没钱！”

“臣可以请陛下吃啊......”

“你那个钱是朕给你的！朕给你的！”

崇祯七年五月末，李邦华和孙传庭的奏疏同时送达紫禁城，

“臣奉旨清查陕省户籍，今事毕上报。全省现存二十万五千二百户。”

看到这里，朱由检的手指微微一顿，他迅速翻出档案中万历十年的旧册对比——四十余万户。不到五十年，陕西人户竟锐减过半！

他深吸一口气，展开孙传庭的奏报。河南的情形同样触目惊心：“经数月清查，豫省现计二百一十五万六千七百户。”而万历十年时，这个数字是四百万。又是一个对折。

为什么总用万历十年的数据？因为自万历十年后，朝廷的鱼鳞册、黄册就再未认真修订过。

张居正死后，一条鞭法渐废，户籍混乱，土地兼并愈烈，流民遍地，朝廷却连自己到底有多少子民都说不清！

朱由检原本已打算重新推行张居正的“一条鞭法”——毕竟考成法已实行三年，吏治稍清，似乎到了将税收进一步简化的时机。

然而李岩与李红的话语始终在他脑中回响：“折银比正税都要多！”这句话像一根刺，扎得他隐隐不安。

一条鞭法中最关键的一条，正是将各类杂税徭役统统折银征收。

此法看似简便，可若地方官员上下其手、任意定价，甚至借折银之名行加赋之实，那么所谓“惠民之法”，反而会成为害民之策。

他越想越觉得心头发沉：现在自己坐镇京师，严刑峻法之下，或许无人敢妄为。

可若自己不在了呢？那些如今战战兢兢的地方官，会不会转眼就故态复萌？甚至变本加厉？

到那时，谁来约束他们？谁又来为那些缴不出银子的百姓说一句话？

他不是什么财税专家，自己的户部尚书毕自严也不是。

这税率究竟该怎么定？收多了，怕刚刚喘过气来的百姓再度破产；收少了，九边军饷、百官俸禄、河工赈灾，哪一项不是吞金的窟窿？

更棘手的是，就算定了章程，又该如何盯紧底下那成千上万的地方官吏，防着他们上下其手，阳奉阴违？

而且，他朱由检心里清楚，自己眼下推行的这些举措，如果勉强能被称为“改革”的话，终究不过是东一榔头西一棒槌的修修补补。

帝国那几百年所累积下来的积弊，又岂是几道圣旨就能根除的？

每每思及此处，他便感到一种深深的无力。

特别是想到江南那一片片膏腴之地，世家大族盘踞，税赋积欠如山，关系网错综复杂，他更是不抱幻想——仅凭一纸空文就想触动那里的利益，无异于痴人说梦。

“只能走一步看一步了。”

朱由检看着新晋海关尚书兼东阁大学士杨嗣昌所呈奏本。

臣杨嗣昌谨题：

为酌定海关征税则例，以裕国课而通商民事

钦惟我皇上睿智天纵，宵旰忧勤，欲使海宇乂安，货殖流通。臣任海关尚书，敢不弹精竭虑，以筹饷糈之计？谨稽往例，参酌时宜，拟定条陈三款，伏乞圣鉴：

定抽分之法。凡番舶商船出入海口，所载货物，依时估册，每十仓为一计，抽分其一。各关监督率书吏详核其实，照市价折银收纳，毋得高下其手。丝帛、瓷铁、香料诸货各有则例，另造册呈部存照。

给勘合之制。凡大明商民出洋贸易，必先赴海关请领勘合文书。

查其籍贯、资本、船料明白，每牒纳银五十两，钤盖关防，方许放行。回舶时验其货值，照例抽分。若有私冒勘合及无牒出入者，货没官，人役究问。

严稽核之规。各关口每月造报收支文册，岁终户部遣官巡核。

关吏有徇私增减、侵欺挪移者，依律究赃问罪。其纳课诚笃、船货丰裕者，准予优免杂差，用示激劝。

臣窃惟海利之兴，实关国计。此法一行，岁可增饷数十万金，而商贾知劝，奸宄知畏，实为公私两便。伏乞皇上敕下，覆议施行。

朱由检览毕奏本，提起朱笔在票拟上批了个字。

墨迹未干，他复又蘸笔，在一旁空白处添了一行小字：

杨卿所奏甚善，然勿忘五年惠税之约。海事新开，当以怀柔为上。着即遣精干员役，详查西洋诸番商例、税则、货殖品类，三月内具本来闻，再行定夺。

笔锋略顿，又添二字：慎之。

看完杨嗣昌关于海关的，朱由检又翻开了鹿善继的奏疏。