第186章（1/2）

地方上的官吏、豪绅、地主之流，岂能拿出这等分量的筹码？！

倘若这些地方势力真有能耐扶持皇子登基，或是助侍郎升任尚书，那他们的势力该膨胀到何等地步？！

拥有如此庞大的势力，直接谋朝篡位都绰绰有余，何必还要在田亩数目上动手脚，克扣那区区万亩良田？！

这岂不是天大的笑话？！

正因如此，无论是朝廷派遣的御史锦衣卫，还是地方官吏豪绅，在清丈田亩时都不敢弄虚作假。

但凡有人胆敢隐瞒或少报，便只能赌上全族性命，祈求不被第二轮抽查发现。

这正是燕长倾所言田亩无法真正隐匿的缘由——土地又不会长腿逃跑，只要朝廷决心彻查，终能掌握天下田亩实数。

......

朱元璋与太子朱标、秦王朱樉、晋王朱棡、燕王朱棣等皇子，对朝廷的清丈能力毫不怀疑。

身为大明最尊贵的统治者，他们深知只要朝廷下定决心，便无人能阻。

真正令他们困扰的是：如何在首次清丈后，确保新垦田地不被地方势力隐瞒少报？

此刻，朱元璋与众皇子正凝神注视着燕长倾，等待他揭晓 之道。

燕长倾并未卖关子，从容说道：方才已阐明，田亩总量只会增加不会减少。

1251年

“土地一旦开垦便永久存在，不论归属如何变更，田亩本身始终不会消失！”

“因此只需首次精确统计全国田亩总数，后续清查时便无需重复核查已登记的土地。”

“只需专注统计新增开垦的田亩数量即可！”

燕长倾拿起讲台上象征田亩的两块木块，压在万民农学院的沙盘上，解释道：

“例如首次统计时，确认万民农学院有一千八百亩耕地，后期新增两百亩。第二次统计时，只需记录新增的两百亩，原有一千八百亩无需重复核查。”

“这种模式称为增量统计，而首次全面普查则称为总量统计。”

“土地增长本就缓慢——开垦新田需投入大量人力物力，且大明适宜耕种的土地有限，不可能无限扩张。”

“因此新增田亩数量必然远低于存量总数，所需核查资源也大幅减少。比如统计两百亩新增田亩的耗费，仅相当于统计一千八百亩的九分之一。”

“实际执行中，增量统计的资源消耗可降至总量统计的十分之一，甚至十几分之一！”

“正因总量统计耗费过大，朝廷过去十年才能开展一次。如今采用增量统计，周期可缩短至数年一次，甚至每年一次！”

“此后地方赋税额度，以首次总量统计为基础，逐年叠加增量统计的新增田亩即可！”

1252年

朝廷颁布新政：“凡 、 田亩者，终生追责！举报他人 、少报田亩者，重赏！！！”

例如，地方知县调任时，若继任者发现前任登记田亩数目与实际不符，即可上奏朝廷。

经 御史与锦衣卫核查属实，举报者官升一品！而 、 田亩的原知县则革职查办，抄家流放！

若新任知县包庇前任，或未能查出前任 行为，日后被第三任知县揭发，则第二任知县与最初 的第一任知县同罪论处！

此外，朝廷每年随机抽查十分之一的州县，派 御史与锦衣卫暗访核实田亩数目。若查出地方上报数目不实，知县同样革职流放！

“如此，陛下与诸位殿下认为，地方官吏、豪强还敢 、 田亩吗？！”

朱元璋、太子朱标及朱樉、朱棡、朱棣等皇子纷纷摇头。

若清查新增田亩的耗费真如燕长倾所言极低，地方官吏纵有贼心，亦无贼胆。加之终生追责与举报重赏之制，新任知县到任后，必先彻查前任是否 。

毕竟，若逮住一个 的前任，便是稳稳官升一品！对地方知县而言，这一品之升，抵得过数年苦熬。如此 当前，新官岂会手软？

朝廷每年会随机抽取十分之一的地方县，派遣御史和锦衣卫暗中核查当地实际田亩数量，与知县上报的数据是否一致。

若发现差异，相关人等皆难逃责罚。

在此严查之下，地方官吏、豪绅、地主等人既无胆量，也难以隐瞒新增田亩数量。

即便有人试图欺瞒，也几乎不可能逃过朝廷的核查。

……

朱元璋、太子朱标、朱樉、朱棡、朱棣等一众皇子正凝神思索燕长倾提出的解决方案。

片刻后，众人暗自点头，认为此法可行。

晋王朱棡举手示意，燕长倾见状问道：“殿下有何疑问？”

朱棡起身行礼，问道：“先生曾说田亩数量只增不减，可为何有时同样的田亩，赋税反而减少？”

燕长倾答道：“原因有二。一是灾年减产，自不必多言。二是田亩所有者变更。”

“赋税征收对象是田主，若田主变更，赋税自然变化。”

“例如，江浙官绅富户为逃赋役，将财产分散假托他人名下，降低户等，逃避徭役或赋税。”

“再如官田转私田，官田每亩税五升三合五勺，民田仅三升三合五勺。如此既可侵吞官田，又能少缴赋税。”

“此外，地方将领荒废官田，却驱使军士开垦私田，从中牟利。”

1254年

“另有勾结地方势力，将本可耕种的官田或私田，公然划为废弃荒地。”

“如此操作后，名义上‘荒地无主’，自然无需缴纳田赋。”

“实则这些‘荒地’仍有归属，照常耕作，年年丰收，却因被定为‘荒地’而免于赋税。”