第185章(1/2)
“只要无法实时同步,从统计完成到税额敲定的那一刻起——”
“因各地百姓的生死变迁,实际税额已与统计数据产生偏差。”
“且这偏差会随时间推移愈发悬殊!”
“待十年后重新普查时——”
“当初的数据与实况早已天壤之别!”
“若人丁税负过重,致使百姓大规模逃亡——”
“届时实际人口恐远低于原册所载!”
“如此一来,地方官员为凑足人丁税额,便会将缺额摊派到未逃亡的百姓头上。”
“未逃亡的百姓不堪重负,最终也只能被迫逃亡。”
“如此恶性循环,逃亡者愈聚愈多,终至 ,酿成社稷动荡!!!”
“倘若十年间实际人丁远超统计之数……”
“地方官吏、豪绅、地主便可借此人丁差额,明目张胆侵吞税银!!!”
“待十年后重新统计时,他们十有 仍会 、少报真实人丁数目。”
“或仅在旧册上略添少许,敷衍了事。”
“继而继续 、隐匿超额人丁,以此私吞税赋。”
· ·······“纵使陛下再严户籍之法,或缩短造册年限……”
“事实上,朝廷永远无法获知实时、准确的人丁税额!!!”
“既无精准税额……”
“无论陛下定额征收,由地方逐级征足即止……”
“抑或放权地方,准其据实征收再上缴……”
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“二者皆予官吏、豪绅、地主贪墨、截留、逃漏之机!!!”
“此般弊端,深居庙堂的陛下与诸殿下,平日难以察觉。”
此刻,朱元璋与太子朱标、朱樉、朱棡、朱棣等皇子面色俱沉。
先前他们只道人丁税征收不力,是因天下人丁未清之故。
以为推行新户籍制,统计人丁后便可化解此弊。
而今方知,纵有再严密的户籍之法,亦难根治此疾。
众人终于明白为何人丁税难以征收,即便收上来也寥寥无几!
更棘手的是,除非能实时掌握天下百姓的人口变动,否则人丁税的征收问题对他们而言几乎无解!
……
这种税制不仅严重阻碍人口增长,还因不确定性给地方官吏、豪绅、地主留下 空间,甚至导致贫民逃亡或叛乱。我的建议是——摊丁入亩!
将人丁税并入田赋,彻底废除人丁税,只按土地征税。人口变动频繁且易隐匿,难以实时统计,但土地总量相对稳定,只需紧盯田亩,向土地所有者征税即可!
燕长倾稍作停顿,让朱元璋、太子朱标及朱樉、朱棡、朱棣等皇子消化内容。
片刻后,楚王朱桢举手发问:燕先生,若地方官吏或地主 、少报田亩数量,朝廷如何察觉?即便普查全国田亩,后续新垦土地仍可能被隐瞒,这该如何解决?
“朝廷人力物力有限,无法每年统计治下百姓人口。”
“天下田亩众多,朝廷同样无力每年核查土地数量。”
“以现有资源,至多十年或五年方能统计一次全国田亩。”
“换言之,这十年或五年间——”
“朝廷征收的田赋税额,仍按十年前或五年前的数据执行。”
“在此期间新垦的田地——”
“地方官吏、豪绅、地主便可隐匿不报,偷漏赋税,中饱私囊!”
后排的朱元璋与太子朱标、朱樉、朱棡、朱棣等皇子闻言,纷纷颔首。
燕长倾提出的摊丁入亩虽解决了人丁税逃漏问题,却是以废除人丁税为代价。
这无异于“无法解决问题,便消除问题本身”。
摊丁入亩并未真正根治官吏豪绅逃税之弊,仅是彻底抹去了人丁税这一症结。
然而田赋同样存在逃漏之患——
难道也要废除田赋?再搞个“摊亩入税”?
如此循环,终是扬汤止沸。
讲台上,燕长倾赞许地望向楚王朱桢:能迅速洞察此节,实属慧敏。
所幸他早有对策,即便朱桢不提,后续亦会详解。
他俯身取出数个半米见方的沙盘,递给前排的朱桢、齐王朱榑等人。
“沙盘?这上面是……万民农学院?”
“这沙盘做得真是精巧,难得一见啊!”
“简直是把整个万民农学院都微缩在这里了!”
“比起行军打仗用的沙盘,这个可要清晰明了太多了!”
“若是战场上能用这样的沙盘,敌情便尽在掌握之中了!”
......
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