第180章 宪章之争（2/2）

她先肯定了一句，让反对派脸色稍缓，随即话锋一转：

“然，诸君可曾想过，初曦城因何而立？联邦因何而聚？”

她的目光扫过全场，带着一种洞悉本质的锐利：“非为某一人之权柄，非为某一家之富贵。乃是为在这天地剧变、法则重构之世，为天下苍生，求一存续之地，求一希望之火！”

“旧制之弊，非独玄丞一人之过，实乃制度使然。权力无拘，则贪欲横生；资源垄断，则矛盾累积。今日不革，明日祸起萧墙，覆巢之下，焉有完卵？”

她拿起那卷《宪章》草案，声音清越而坚定：“此《宪章》，非为削弱谁，实为保护所有人。它为权力划定边界，为资源确立规则，为争端提供法理。它要建立的，不是一个依靠强人维系、随时可能崩塌的高塔，而是一个根基牢固、人人皆有位置、有保障、有希望的文明殿堂！”

“至于效率，”凌清瑶看向周世藩，“《宪章》已设‘紧急状态’条款，遇大灾大难，执政官与贤者议会可授权成立临时统帅部，集中行事。非常之时行非常之法，然非常之法不可为常例。平日分权制衡以保公正，危时集中力量以应突变，此乃张弛之道。”

她又看向赵元魁等世家代表：“权益保障，《宪章》亦未忽视。合法财产，受律法保护。然，于大灾大难、城邦存续之际，联邦有权依据条款，进行必要征调与统筹，并给予合理补偿。此非强夺，乃共担责任，共享未来。”

“诸君皆联邦栋梁，初曦城元老。”凌清瑶最后说道，语气中带着一丝不容置疑的决断，“凌某在此承诺，凡支持《宪章》并通过者，于过渡期内，其原有荣誉地位予以保留，并在新的资源分配与商事规则中，享有一定的优先参与权与顾问席位。此非妥协，乃为团结大多数，共渡时艰，平稳过渡。”

她将草案轻轻放回案上：“现在，开始表决。同意《初曦宪章》草案通过者，请释放一道灵光于面前玉盏之中。”

大厅内再次陷入寂静。

支持派毫不犹豫，一道道颜色各异的灵光射入玉盏。

反对派众人面面相觑，脸色变幻。凌清瑶一番话，既阐明了利害，又给了台阶（荣誉保留与过渡期优先权），更点明了团结的大义。周世藩长叹一声，闭目片刻，最终还是释放了一道微弱的灵光。赵元魁等人见状，知道大势已去，也只得咬牙照做。

玉盏之中，灵光汇聚，明亮璀璨。

《初曦宪章》，在激烈的博弈与凌清瑶高超的政治智慧斡旋下，终获通过。

然而，凌清瑶心中并无多少喜悦。她望向窗外西北的天空，那里依旧混沌一片。

法典虽立，基石初奠，但远征军音讯全无，那个人的归途，依旧渺茫。真正的考验，或许才刚刚开始。