第254章 根据地的巩固（1/2）

华北日军主力战略重心有所调整，对晋南风陵渡地区的压力暂时减轻。楚云飞敏锐地抓住了这宝贵的战略间歇期，在秘密创办随营学校培训军事政治骨干的同时，将更大的精力投向了根据地的巩固与建设。他深知，一支没有稳固根基、缺乏民众支持的部队，即便战术上取得再大胜利，也终将是无源之水，无本之木。

鹰嘴岩指挥部内，炭火盆驱不散冬日的严寒，但气氛却比以往热烈。楚云飞、方立功，以及几名负责地方工作和后勤经济的干部围坐一起，商讨着如何在日军严密封锁和残酷扫荡的夹缝中，生存下来，并发展壮大。

“团长，”负责民运工作的李科长眉头紧锁，汇报着严峻的现实，“眼下最大的难题，还是粮食和物资。鬼子的封锁越来越严，通往国统区的几条秘密商路时断时续，价格飞涨。根据地里存粮见底，很多百姓已经开始挖野菜、剥树皮了。部队的口粮也一减再减，长期下去，不用鬼子打，我们自己就垮了。”

后勤处长也补充道：“药品奇缺，伤员得不到有效治疗，非战斗减员严重。棉花、布匹进不来，战士们冬衣单薄，冻伤很多。这样下去，别说反攻，就是维持现状都难。”

楚云飞沉默地听着，手指在地图上风陵渡周边被标注为“控制区”和“游击区”的区域缓缓移动。这些区域村庄稀疏，土地贫瘠，经过日军连年扫荡和之前的经济封锁，早已民生凋敝。但这里，也是358团目前唯一能依托的生存空间。

“困难，我们都知道。”楚云飞终于开口，声音沉稳而坚定，“但活人不能让尿憋死！小鬼子想困死我们、饿死我们，我们就偏要活下去，还要活得更好！根据地不巩固，没有坚实的后方，我们就是飘萍，是流寇！必须立刻行动起来，扭转局面！”

他站起身，目光扫过众人，斩钉截铁地部署了一系列旨在巩固根据地、争取民心的措施，

推行减租减息，争取基本民心。

“第一要务，是让老百姓能活下去，看到希望！”楚云飞斩钉截铁，“立即在我们控制力较强的核心村庄，率先推行‘二五减租’和‘分半减息’！地主富户的土地租金，在原租额上减少百分之二十五；农民所欠旧债，利息超过一分五厘的，一律按分半计算。由团政治部派出工作队，协同地方开明士绅和农会（秘密或公开），强力推行！告诉那些地主，非常时期，需共体时艰，抗日救国，人人有责！若有顽固对抗、勾结日伪者，以汉奸论处！” 这一政策虽不及八路军土改彻底，但在国统区背景和极端困难条件下，已是极大胆的举措，旨在迅速减轻农民负担，将基本群众争取过来。

“第二，全力开展大生产运动！”楚云飞的手重重拍在地图上，“组织部队战斗间隙，帮助群众垦荒种地，兴修小型水利。鼓励军民合作，开办合作社，发展纺织、榨油、制盐、烧炭等手工业。‘星火’基地除了军工，要设法生产农具、日常用品。我们要在根据地里形成一种内部循环，尽量减少对外依赖。粮食不够，就多种土豆、南瓜等高产作物；没衣服穿，就自己纺线织布！咱们八路军兄弟在这方面的经验，要虚心学习！”

“第三，经济封锁必须打破！”楚云飞看向负责“西北垦业公司”的负责人，“老陈，你的担子最重！启用最高级别的‘鼹鼠’渠道，不惜重金，打通关节。一方面，用我们的山货、药材、皮毛，甚至缴获的日军物资，通过更隐蔽、更复杂的路线，与河南、陕西甚至敌占区的商人进行易货贸易，换回粮食、药品、食盐、电池等命脉物资。另一方面，设法与活跃在敌后的其他抗日武装，甚至……某些有良知的伪军人员，建立秘密商业联系，获取情报和紧缺物资。记住，手段要灵活，安全第一！”