第391章 新政抚四海（2/2）

在一次廷议中，刘禅主动提出：“相父，诸位爱卿。朕观此次北伐，荀勖等人，尽心竭力，功不可没。荀氏乃颍川名门，世受汉恩，虽一度仕魏，然其心可悯，其才可用。朕意，擢升荀勖为光禄勋，参议朝政，并令其举荐中原贤才。如此，既可彰显朝廷不计前嫌、唯才是举之胸怀，亦可安抚颍川乃至中原士族之心。”

诸葛亮闻言，眼中露出赞许之色。刘禅此举，不仅是对功臣的酬赏，更是一次高明的政治表态，有助于化解中原士族对季汉政权的隔阂与疑虑。他当即表示支持：“陛下圣明！荀公曾才学广博，忠于职守，正堪此任。如此，可收中原士人之心。”

在政策制定期间，刘禅并未一直待在深宫。他时常在少量侍卫陪同下，微服出巡，视察长安周边的官田、民舍、市集，亲自了解新政在基层的推行情况，听取百姓的诉求。他甚至亲自下到田间，观看老农使用新式“诸葛犁”耕地，询问其优劣。这些举动，虽然更多是象征性的，却极大地塑造了他“仁德爱民”的君主形象，也使得朝廷的政令更接地气。

刘禅还下旨，在长安太学之外，于洛阳、邺城、许昌等中原重镇，恢复或设立官学，选拔各地俊才入学，由朝廷派遣博士教授儒家经典，并特意强调《春秋》大一统之义，从文化上强化新政权的合法性。他亲自为洛阳官学题写匾额，并下令搜集整理在战乱中散佚的典籍，由兰台令史负责。

大政方针已定，接下来的推行则是一场更为复杂和艰巨的战役。

对于流民的安置问题，朝廷派出大量干员，分赴各州郡，设立“安抚使”，负责登记流民，分发口粮，引导其归乡或前往指定区域垦荒。这项工作异常繁琐，常与地方豪强发生冲突，但在朝廷的强力推行和地方军队的威慑下，逐步展开。

朝廷还在长安、洛阳、邺城设立了大型官营工坊，专门生产“诸葛犁”、水车等，以成本价或赊销方式提供给农民。同时，鼓励民间工匠仿制，一时间，各地铁匠铺生意兴隆。同时还废除了曹魏时期许多苛捐杂税和关隘滥征的弊政，统一了度量衡，并由官府出资，疏浚主要漕运河道，鼓励商旅往来。长安、洛阳、襄阳、江陵等城市迅速恢复了往日的繁华，甚至更胜往昔。

官员的考核与监察方面，董允铁面无私，派出多路巡按御史，手持天子节钺，巡查地方，重点打击贪腐、渎职以及阻挠新政的官吏。一批原魏国时期的蠹虫被揪出，起到了极大的震慑作用。同时，也提拔了一批像荀勖这样有才能、愿意合作的原魏国官员和本地士人。

诸葛亮还在刘禅的大力支持下开启了汉朝的首次人才选拔考试。首次“特科”考试在长安举行，不分寒门士族，只考实务策论，题目涉及农事、水利、刑狱、算术等。虽然引起了部分守旧士族“不重经学”的非议，但确实选拔出了一批急需的实务型人才，充实到了各州郡县。

在政务如火如荼进行的同时，军事方面的调整也在同步进行。诸葛亮多次召见姜维、邓艾，以及另一位展现出卓越战略眼光的年轻将领杜预。

随着大规模战事告一段落，诸葛亮开始有计划地裁减常备军数量，将更多士兵转为预备役，返回原籍参与生产。保留的常备军则进行混编和强化训练，使其更加精锐化、职业化。

北境防线事宜，姜维、邓艾、杜预与陆逊等人反复商讨，最终确定了以阴山-燕山-太行山-黄河为天然屏障，构筑多层次、有纵深的防御体系。重点加固雁门关、居庸关、井陉、壶关等要隘，并在关键节点驻扎机动兵团。同时，采纳杜预建议，在边境地区实行“军屯”与“民屯”相结合，且战且耕，以减轻后勤压力，并逐步向更北的区域渗透影响力。

庞统去世后，“霹雳营”的研究并未停止，由他的弟子们继续推进，重点转向小型化、便携化和精准化，以适应野战和城防的不同需求。

经过近一年的努力，新政的推行取得了显着成效。

中原大地逐渐从战乱的创伤中恢复过来，田野里重新长出了庄稼，城市中恢复了往日的喧嚣，流民数量大为减少，社会秩序基本稳定。朝廷的威信随着一项项惠民政策的落实而逐步建立。刘禅“仁德”的名声也在民间传播开来。

然而，挑战依然存在。土地清查触及了豪强地主的利益，暗中抵制时有发生；部分原魏国士族仍在观望，对新政权缺乏真正的认同；庞大的官僚体系运转中，效率低下和官僚主义的苗头也开始显现。

但无论如何，大汉这艘巨轮，在诸葛亮这位老练的舵手和刘禅这位日益成熟的船长共同引领下，已经驶过了最惊险的激流险滩，正调整风帆，朝着“兴复汉室，还于旧都”之后更加宏伟的目标——建设一个强大、统一、繁荣的新的大汉帝国——稳步前行。未央宫中的灯火，映照着的是一幅蒸蒸日上、却又任重道远的盛世蓝图。