第265章 汴州官场的“软钉子”（1/2）

九月二十，汴州刺史府，议事厅。

辰时三刻，汴州七县三十二名主要官员已经到齐，分坐两侧。上首主位空着，那是安定郡王的位置。

官员们低声交谈，神色各异。有的面露期待，有的眉头紧锁，有的目光闪烁。大家都知道，今日是新政正式启动后的第一次全体会议，安定郡王必有重要布置。

辰时正，门外传来通报：“王爷到——”

众人起身，只见林薇一身青色常服，在李元芳的陪同下步入议事厅。她没有穿郡王袍服，但那沉稳的气度、锐利的眼神，却让在场所有人都感受到一种无形的压力。

“诸位请坐。”林薇在主位落座，目光扫过全场，“今日召集大家，是要宣布新政的具体安排，也是要听听各位对治理汴州的看法。”

她开门见山：“本王来汴州五日，看了些册籍，走了些地方，对汴州的情况有了初步了解。问题很多，但最突出的有三个：一是土地兼并，二是水利失修，三是赋税不均。”

她顿了顿，继续道：“所以，新政的重点也是这三个方面。从今日起，我们要做三件事：第一，清丈田亩，限制兼并；第二，疏浚河道，兴修水利；第三，整顿赋税，减轻民负。”

话音落下，议事厅里响起一阵轻微的骚动。

虽然早有预料，但听郡王如此明确地说出来，官员们还是感到心惊。这三件事，哪一件都是硬骨头，哪一件都会触动既得利益者的根本。

“王爷，”坐在左侧首位的一个中年官员起身拱手，“下官汴州长史孙敬，有句话不知当讲不当讲。”

“孙长史请讲。”

孙敬是汴州本地人，在官场混了二十多年，老谋深算。他清了清嗓子，道：“王爷所言三事，确实是汴州积弊。但……冰冻三尺非一日之寒，这些弊病是数十年积累下来的，要想改变，恐怕……不宜操之过急。”

这话说得委婉，但意思很明白：事情难办，要慢慢来。

林薇看着他：“那依孙长史之见，该如何办？”

孙敬道：“下官以为，当循序渐进。比如清丈田亩，可以先选一两个县试点，总结经验后，再推广全州。水利工程，可以先从小型工程做起，待有了成效，再上大工程。赋税整顿更是敏感，需要详细测算，谨慎推行。”

他说话时，有几个官员微微点头，显然赞同他的观点。

林薇心中冷笑。孙敬这番话，看似稳妥，实则是拖延战术。先试点，再推广——等试点完了，一年过去了；从小工程做起——等小工程做完，又一年过去了；详细测算——等测算完，第三年都过去了。

三年时间，足够世家做好应对，足够官员敷衍塞责，足够消磨新政的锐气。

“孙长史说得有理。”林薇没有直接反驳，而是转向其他人，“诸位还有什么看法？”

又一个官员站起来，是汴州司马赵德。就是前天在西门街区被林薇训斥的那位。

“王爷，下官以为孙长史所言甚是。汴州情况复杂，不宜操切。就拿清丈田亩来说，汴州田地分散，地形复杂，要一一清丈，需要大量人手、时间。现在秋收在即，正是农忙时节，若抽调民夫清丈，恐耽误农时，影响收成。”

这话更毒——直接把清丈田亩和耽误农时挂钩，暗示新政会损害农民利益。

接着，又有几个官员发言，个个说得冠冕堂皇，但核心意思都是一个字：拖。

林薇静静听着，心中已经有了数。

汴州官场果然如情报所说，已经被世家渗透。这些官员要么是世家子弟，要么被世家收买，要么慑于世家威势，总之，不会真心配合新政。

等他们说完了，林薇才缓缓开口：“诸位所言，都有道理。新政确实不能操之过急，确实要考虑实际情况。”

孙敬等人脸上露出喜色，以为郡王被说服了。

但林薇话锋一转：“但也不能以此为借口，拖延推诿。农时不能耽误，清丈却可以进行。我们可以采取分区分片的方式，农忙时少派人，农闲时多派人。至于人手……”

她看向一个一直沉默的年轻官员：“陈县令，你们中牟县有多少书吏？”

那年轻官员叫陈实，是中牟县令，进士出身，刚上任两年。他起身道：“回王爷，中牟县衙有书吏二十八人。”

“如果抽调一半，加上乡老、里正协助，再招募些识字的百姓，组成二十个清丈小组，每个小组三人，同时开展工作。一天能清丈多少亩？”

陈实略一计算：“若地形平坦，一个小组一天能清丈两百亩左右。二十个小组，一天四千亩。中牟县共有田亩约四十万亩，全部清丈完……需要一百天。”

“一百天，三个多月。”林薇点点头，“如果全州七县同时开展呢？”

陈实道：“那速度会快很多。但各县情况不同，有些县山地多，清丈难度大……”

“那就难的多给时间，易的少给时间。”林薇道，“总之，本王要的是结果。孙长史，你是汴州长史，总管全州政务。清丈田亩之事，就由你总负责。三个月内，本王要看到汴州完整的田亩册。能做到吗？”

孙敬脸色一僵。他本想拖延，没想到郡王直接把任务压到他头上，还限定了时间。

“王爷……三个月……时间太紧……”

“那就四个月。”林薇道，“但四个月后，本王要看到成果。如果到时看不到，孙长史，你这个长史就不用当了。”

孙敬额头冒汗：“下官……下官尽力……”

“不是尽力，是必须做到。”林薇语气转冷，“本王奉旨推行新政，带着陛下的尚方宝剑。诸位若尽心办事，本王自会论功行赏；若敷衍塞责，阳奉阴违……”

她没有说完，但意思已经很明白。

议事厅里一片寂静，落针可闻。

这时，一直沉默的汴州刺史周兴开口了：“王爷，清丈田亩，下官自然支持。但……经费从何而来？清丈需要大量纸张、笔墨、人工，这些都要钱。汴州府库空虚，恐怕……”

又是个“软钉子”——用经费问题来卡脖子。

林薇早有准备：“周刺史放心，经费本王来解决。陛下赐了黄金千两，作为新政启动资金。另外，本王准备发行‘水利债’，向民间募集资金。清丈田亩的经费，先从启动资金中拨付。”

周兴还想说什么，林薇已经站起身：“此事就这么定了。从明日开始，全州清丈田亩。孙长史，三日内拿出详细方案。散会。”

说完，她转身离去，留下满堂官员面面相觑。

回到书房，李元芳忍不住道：“王爷，这些人明显在敷衍推诿。孙敬、赵德、还有那个周兴，都是一伙的。”

林薇冷笑：“我知道。但我们现在不能动他们。动了一个，会牵出一串，引起整个官场动荡。新政刚开始，需要稳定。”

“那难道就任由他们敷衍？”

“当然不。”林薇铺开一张纸，“元芳，你记一下。”

李元芳连忙取笔。

“第一，从今日起，成立‘新政督办司’，由你兼任主事。专门监督新政推行情况，对那些敷衍塞责的官员，记下来，收集证据。”

“第二，让‘凤影’加强对这些官员的监控。特别是孙敬、赵德，我要知道他们每天见了谁，说了什么，做了什么。”

“第三，从北疆调一批实干官员过来。陈平五日后到，让他主持水利工程。再从北疆调二十名有经验的吏员，充实到各县，协助清丈田亩。”

“第四，启动‘水利债’发行。先在汴州城试点，募集资金十万贯。利息按年五分，以未来水利收益为担保。”

李元芳一一记下：“末将这就去办。”

“等等。”林薇叫住他，“还有一件事。你私下接触一下那个陈实，中牟县令。我看他是个做实事的，可以争取。”

“末将明白。”

李元芳退下后，林薇独自坐在书房里，思索着下一步的行动。

汴州官场的“软钉子”，在她意料之中。世家经营百年，若没有这点掌控力，反倒奇怪了。

但她不惧。

因为她有的是办法对付这些“软钉子”。

接下来的几天，新政开始艰难推行。

清丈田亩的工作在孙敬的主持下“有序”展开。确实是“有序”——太有序了，有序到缓慢。

各县报上来的进度，每天只有几百亩，照这个速度，清完全州田亩至少要两年。

水利工程的勘察设计倒是进展顺利。陈平如期到达，带着北疆的经验和热情，立即投入工作。三天时间，就完成了汴河主要河段的初步勘察。

但问题也随之而来。

九月二十五，陈平求见林薇。

“王爷，”这位年轻的农桑专家满脸愤慨，“下官勘察汴河时发现，河堤多处破损，河道严重淤塞。这些都需要立即修缮疏浚。但下官去找工曹要人、要材料，他们总是推三阻四。不是说人手不够，就是说材料紧缺，总之就是不给！”

林薇问道：“工曹主事是谁？”

“叫钱有财，是钱家的人。”

果然，又是世家的人。

“还有，”陈平继续道，“下官勘察时还发现，汴河上有十几座私人水闸，都是沿河大户私自修建的。这些水闸控制着水流，旱时截流，涝时放水，完全不顾上下游百姓的死活。下官要求拆除，可那些人根本不听。”

林薇眼中寒光一闪：“私建水闸，控制水利，这是大罪。陈平，你把具体位置、属于谁家，都记下来。”

“下官已经记了。”陈平呈上一份清单。

林薇接过，扫了一眼。上面列了十二座水闸，王家四座，谢家三座，袁家三座，萧家两座。

“好，很好。”林薇冷笑，“看来他们是铁了心要跟新政作对了。”

这时，苏显儿匆匆进来：“王爷，‘凤影’得到消息，孙敬今晚在‘醉仙楼’宴请四大世家的家主。这是密谈的内容。”

她呈上一份密报。

林薇展开一看，脸色沉了下来。

密报中详细记录了孙敬与四大世家的密谋：他们准备在清丈田亩时制造混乱，比如故意错量田亩，引发纠纷；在水利工程上故意拖延，抬高成本；在赋税整顿上散布谣言，说新政实则是要加税……

更狠的是，他们还准备在十月初一的“新政宣讲会”上，煽动百姓闹事，给林薇一个下马威。