第2262章 圣意幽深殊难测（五）（2/2）

商人重利，为了追求利益，他们是什么都干的出来的，他们不关心是否会激起民变，所以朱载坖认为，必须要对这些商人加以管理，加强朝廷对于经济的管理，朱载坖认为，首先就是要制定法度，大明律虽然有商律，但是那是大明初年所制定的了，现在确实是已经不太能够适应时代了，要重新制定商律，严格限制这些商人为非作歹，同时给朝廷以法律依据惩办这些商人。

第二就是以物价控制和物资禁榷作为抓手，建立起对于经济的管理机制在，在虞部下设常平总署，专门负责物价和禁榷事宜，在各布政使司下设常平盐茶公事司，专门负责物价和禁榷事宜，对于百姓的各种基本物资，都实施价格管控，防止这些奸商肆意涨价，同时常平仓也要增加储备，以调节粮价、赈灾备荒保证百姓的生计，维护大明的稳定。

同时以前宋旧制，各州县在正常时节，按月奏报各种基本生活物资的价格，汇总到布政使司常平盐茶公事司，由布政使司常平盐茶公事司向虞部常平总署奏报，然后在内阁汇总，以便朝廷掌握各地的物价资料，而在物价发生大幅度波动或者是灾荒时节，则随时向朝廷奏报，以便朝廷了解相关情况。

同时制定常平则例，严格常平仓的收储和放出规则，动支常平仓的条件等，朝廷以年为单位，在每年年初由户部和虞部颁布基本生活物资的限价，各省直根据本省直的情况可以在朝廷限价之下制定本省直的限价，凡是无故涨价的，地方官府可以予以惩治。

同时将常平仓的管理权力从司农院转移到地方来，主要由各省直布政使司常平盐茶公事司负责管理，司农院、巡按御史、监仓御史等负责监察，按照常平则例，收储和放出物资，平抑物价，保证百姓的基本生活，同时对于各地百姓雇工的工资问题，朝廷也要予以关注。

现在工商业发展之后，种种弊端也开始产生了，工场主们总是希望能够压低工价，提高产品价格，但是百姓们以来工价维生，这点是很重要的，之前苏州府就做得很好。

苏州府之前就因为工场主工价太低，直接导致机工罢工，在官府的组织下，商定价格和给付工价的方式，规定：“各匠常例酒资，纱机每只常例，给发机匠酒资一钱，二月朔日给付四分，三月朔日给付三分，清明给付三分，三次分给，共足一钱之数。缎机每只常例，亦给付机匠酒资一钱，六月朔日给付四分，七月朔日给付三分，中秋给付三分，三次分给，共足一钱之数。至于工价，按件而计，视货物之高下、人工之巧拙为增减，铺匠相安。详请饬令，各相遵守。”