第2200章 军制变易关系重（七）（2/2）

这些援兵由哪些组成呢？一是各省镇的现役军队，这些士兵在调取后通过挑选和召募的方式补充原额以维持当地兵防，这些现役士兵很大一部分也是召募而来；二是临时雇佣士兵，主要是北直隶、山东、河南三地；三是西南地区的土司兵；四是现役及废闲军官，他们也是援兵的主要军官来源。调募的军队几乎遍及全国，距离远近不一，远及西南。所调军队编制繁杂，数目不一，多者六千，少者五百。完全按照各镇的情况决定，不成编制。

所以李成梁就曾经向朱载坖抱怨道：“以各省调兵详之，则宣大、山西为上，山东、浙直次之，江右又次之，川湖为缓。若以募兵地方言之，则辽东为上，蓟门次之，再则莫如宣大，腹里地方为缓。盖来太远则有奔波之虞，取弗精则有冗滥之病，糗糒不继则有脱巾之虞，安插未当则有弗戢之灾。故经画欲其可久，体制欲其有定，今为时尚暇，当豫为之区画，无俟既载而呼也。且各镇来援之将，十羊九牧，终属多端，且其名位各不相下，识略未必相符合，既不专分，又难一闻。其中有虚?恃气，嫉贤妒能者，亦不在少数，此而可期以同心戮力，共建犁庭之勋者乎？”

对于这些各镇调发来的援兵，即便是李成梁这样勋名素着，在军中颇有威信的大将，尚且感到头疼不已，一般的将领，那就更是难以驾驭了，这是镇协体制最大的弊端，所以李成梁在奏疏中请求多调京军，因为京军编制齐整，各兵种齐全，军官配置完整，各部之间平日也好配合，远远比各镇临时调发的援兵要好用。

现在为了西征的胜利，朱载坖自然是要满足李成梁的要求了，但是朱载坖对于镇协体制也确实是动了改革的心思，镇协体制原本就是过渡的，朱载坖当时使用镇协体制，主要是为了加强总兵、提督的军事职权，而现在这个目的已经达到了，对于朱载坖来说，镇协体制的弊端已经超过了他所带来的好处，那么就势必要对其进行改革了。

主要就是对于官军军队编制的调整，从防区制向营伍制变更，也就是将防区和军队分开，镇只是一个防区，并非官军的一级编制，同时重要就是统一边镇，现在官军有镇协、有都司、行都司、留守司等官军，他们各自有不同的编制，甚至镇协之间的编制也不统一，朱载坖要做的就是改定编制，统一官军的编制，使得官军更加灵活。

当然首先还是从京营、亲军诸位开始，对于朱载坖来说，首先就是要确定一个官军的基本编制，也就是能够独立遂行任务的体制，官军最大的问题就是两种编制，一种是平时组织训练的编制，另一种是战斗部队的编制。当要组建参战部队时需要打破原编制，将官兵重新组织到新的战斗编制中去。这是极为不利的。