第2117章 又是一年春好处（五）（2/2）

对于留都钱粮之事，南京户部尚书虽可上疏皇帝报告，但无一不需要经户部覆议，而户部的覆议很大程度上决定着南京户部所奏之事的最终决议。南京户部虽然有一定的自主权，但是毕竟还是受制于户部的，这点还是很明确的，但是朱载坖认为这样还是不够，虽然朝廷设立了南六部，但是京师作为朝廷中枢的地位是不能动摇的。

这点也得到了内阁和六部的支持，在具体的行政当中，南六部和内阁、六部甚至和督师南京大学士之间龃龉颇深，他们对于南六部也确实是有些头疼的，但是留都建制也算是大明祖制，即便是朱载坖也不能直接说将南京六部予以撤销，这点是肯定不行的，朝廷要在保持南京各部院建制的情况下，对于南京的各部院予以调整。

这点其实大明已经有过经验了，对于南京六部，从洪熙以来，留守南京的这套机构在国家权力机构中一直是实际上的留都机构，虽具有同京师各部院一样的品级，但始终在职权与地位上与北京各部院无法比拟，不仅时常遭到人员裁减，甚至其衙门官署也得不到重视，“六部司属公署零星狭窄，若刑部诸司，几不蔽风雨矣”。

不给南京各部院配置足额的官员，也是朝廷制约南京各部院的一个重要手段，而以南京户部为例，按照朝廷规定，文职公署，衙门、官员品级与北京同，从编制来说，南京户部组织机构和人员配备亦与户部相似。从组织机构看，南京户部同户部相仿地设有司务厅、照磨所、十三司等本部机构，辖有“宝钞提举司，广积库，承运库，赃罚库，甲、乙、丙、丁、戊五字库，宝钞广惠库，军储仓，长安、东安、西安、北安四门仓，龙江盐仓检校批验所”等直属机构。

而在官员配置上，南京户部设尚书一员，正二品；侍郎一员，正三品；司务厅、照磨所各设司务、照磨一员，下属十三司置郎中、员外郎、主事数人，宝钞提举司提举一人，各库、仓亦设大使或副使一人，但是实际上朝廷并不会给南京户部配置相应的官员，首先是左右侍郎，照例南京户部仅有一人，其两厅十三司属官，也屡次遭到裁削，正统年间对南京官员的裁汰甚至使作为堂上正官的南京户部尚书一职连续九年出缺，实际上没有南京户部尚书也并不影响南京户部的作用。

而这次朱载坖认为主要是针对南京各部院的堂官，朱载坖认为在南京保留这么多二品堂官是没有必要的，应当予以裁汰，以保证朝廷官员不冗滥，同时加强对于南京各部院的管理，厘清南北两京各部院的职权关系，除了必须要保留的之外，革除南京各部院堂官。