第176章 知难而上（2/2）

“户部就靠这两三百万两的银子，能做得了多少事呢？哪里一旦碰到急需用钱的地方，马上就会捉襟见肘，自然也就只能频繁跟陛下索要内帑了。”

说到这里，程光阳再度重重叹了口气。

明朝的财政状况，从开国之初就不算很好，但那时还能勉强维持，后来之所以越来越恶化，原因固然很多，但粗略总结下来，不外乎以下三点。

首先是税源减少。

对于古代所有的王朝而言，自耕农永远是提供赋税的主力。基本上一个王朝自耕农越多，这个王朝的税源就越多，秩序越稳定。反之则税源越少，秩序越崩坏。

可偏偏任何一个王朝，到了末期，基本都逃不脱土地兼并的魔咒。随着土地兼并现象的加重，民间的自耕农越来越少，大量普通百姓，要么沦为佃户，要么破产成为流民，税源必定遭到破坏。

明朝自然也是如此；

除了税源减少，大明财政恶化的另外一个原因，乃是食利阶层人口剧增，与朝廷争利。

这个不难理解。

其实本质上，大明朝廷，或者说皇帝这一家人，自己就是食利阶层，而且还是全天下最大的食利阶层。

它和社会上的其他食利阶层，比如宗室、官僚、士绅、地主，属于是合作与竞争并存的关系。

通常来说，王朝建立的初期，两者属于合作关系，因为当时土地兼并还不严重，食利阶层人数也不多，总体上资源够分。朝廷能吃得饱，其他食利阶层也饿不着，大家当然更倾向于合作。

可是一旦到了王朝末期，随着土地兼并加重，食利阶层的人数增多，资源越来越不够分，两者就从原先的合作关系，慢慢转化成竞争关系了。

现在的大明朝廷，和它治下的其他食利阶层，就是这种关系；

除了税源减少，食利阶层增多，明朝财政恶化，还有一个不容忽视的原因——战争。

任何时代战争都是最烧钱的，这一点毋庸置疑。

历史上的明朝，自从萨尔浒之战大败以来，每年往辽东方面投入的钱粮支出，占全国赋税的四分之一，已经超出了北方其他八个边镇花销的总和。

偏偏明朝政府，把这么多钱都砸下去了，却还是在辽东屡战屡败，一点水花都没有溅起来。

越打越输，越输越打，不断恶性循环，直到最后崩盘……

如今轮到程光阳来主持大局，他心里很清楚，自己要想拯救大明朝，首先就得从财政收入这一块入手。

只有先把财政盘活，把不必要的开支都抹去，把该收的税额都收上来，才能放开手脚去做其他的事。

这就是为什么他会放着吏部尚书的位置不要，非要到户部去做侍郎。