第342章 数据壁垒(1/2)
林万骁坐在局长办公室,却并未感到多少新官上任的意气风发,反而被一个更为庞大和顽固的难题所困扰,数据壁垒。
上任伊始,他便试图推动一项基础性工作:牵头梳理与部内核心职能相关的各类数据资源,旨在绘制一幅清晰的“部内数据资产地图”,为未来政策研究的精准化和科学化打下基础。然而,这项工作刚刚启动,便撞上了一堵堵无形的、却坚不可摧的高墙。
他首先让秘书向部内各业务司局发出了协调函,请求提供其掌握的核心业务数据目录、统计口径及共享权限说明。回复倒是很快,但内容却大同小异,充满了官方式的推诿与“技术性”的拒绝。
经济运行司回复:“我司掌握的行业运行数据涉及企业商业秘密和国家安全,需严格按保密规定管理,暂无法提供详细目录。”
社会发展司表示:“社会调查微观数据受《统计法》保护,且涉及个人隐私,共享需履行复杂审批程序,短期内难以完成。
一份份措辞严谨、援引各种法规条款的回复摆在他的案头,像一道道冰冷的铁幕。林万骁召集内部开会研讨,几位处长面露难色。
一位处长扶了扶眼镜,语重心长:“林局,这事儿不好办啊。各部委、甚至部内各司局,都把数据看成自己的‘命根子’、‘自留地’。这里面涉及权力、资源,甚至寻租空间。你想把大家的家底都摸清楚,还要共享,等于是虎口夺食,阻力能不大吗?”
另一位副处长补充道:“而且各家数据标准不一、统计口径不同,就算勉强要过来,也是一堆乱麻,整合成本极高。再加上数据安全、隐私保护这些硬约束,简直就是雷区。”
林万骁沉默地听着。他何尝不知道这些?在推动舆情系统升级时,他已初步领教过公安、工信等部委的“地盘意识”。如今在自己部内,这堵墙同样坚固。这不仅仅是技术问题,更是深刻的体制痼疾——条块分割、部门利益至上。每个部门都希望获取别人的数据来丰富自己的决策,却不愿开放自己的数据,生怕失去话语权和竞争优势。
“如果我们自己的政策研究,都只能基于有限的、片面的数据,如何能保证政策的科学性和前瞻性?”林万骁敲了敲桌面,语气沉凝,“比如我们要研究一项新的产业政策,如果不了解真实的行业运行数据、企业创新能力数据、国际市场变化数据,仅凭一些宏观报告和调研片段,制定出的政策岂不是空中楼阁?甚至可能被某些利益集团提供的片面数据所误导。”
他想起沈星澜之前警示的,资本通过影响学术研究来干扰政策制定。如果官方自身的数据都无法打通和有效利用,那么就更容易被外部精心包装的“数据”和“观点”所影响。
“困难很大,但这件事必须做。”林万骁下了决心,“我们不能因为难就绕道走。数据壁垒不打破,治理能力的现代化就无从谈起。”
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