第215章 蓝图初绘 海疆启航（2/2）

杜丰显然已成竹在胸，他回到座前，取出一份早已拟好的章程：

“着即施行以下诸策，为帝国海疆奠基！”

“第一，确立南北核心，构建水师基地。”他指向地图，“以登州为北方水师根本，控扼渤海、黄海，辐射辽东、新罗，震慑渤海国。以明州为南方水师总汇，兼领舟山群岛，控御东海、南海，护卫东南财赋之地，并为南下西进之策源地。此南北两核，需大兴土木，修建深水良港、大型船坞、仓廪营房，使之成为永不沉没之战舰！”

“第二，优化舰船设计，扩充舰队规模。”他继续道，“着将作监联合沿海船匠，依远航舰队反馈，进一步优化‘宝船’及各型战船、补给船之设计，重在提升远航耐力、载货能力与战斗效能。令工部划拨专款，于登州、明州、广州三地船厂，同时开工，五年之内，需建成足以组建三支远洋分舰队之舰船！”

“第三，建立水师讲武堂，培养专业人才。”杜丰深知人才是关键，“于明州设立‘大唐水师讲武堂’，招募通晓水性、略识文字之青年，系统教授航海、天文、测量、海战、舰船维护等诸科。选拔现有水师优秀军官入学深造。务使我大唐水师，非仅有勇力之卒，更有通晓海事之将！”

“第四，设立海政司，统筹全局。”他看向刘晏，“奏请陛下，于尚书省下，特设海政司，秩比各部，专司统管一切涉海事务——水师建设、海贸管理、港口兴建、海图绘制、远洋探索、外交联络等。由其总揽，避免政出多门，相互掣肘。”

“第五，官督商办，以海养海。”这是杜丰解决资金问题的妙招，“鼓励‘兴业社’及民间大商，集资组建远洋商队，海政司给予特许状，提供一定保护，并抽取其利润之一部，设立‘海政专项基金’，反哺水师建设与港口维护。如此，以商养战，以战护商，循环不息，则海疆之利，可源源不断！”

一条条清晰可行的策略从杜丰口中说出，勾勒出一幅庞大而系统的海洋强国蓝图。这不再是空泛的设想，而是有着具体路径和保障措施的宏伟计划。

政事堂内，众臣肃然。他们仿佛已经看到，帝国的巨龙，正在为生出强劲的蓝色翅膀，做着最坚实的准备。海疆肇基，一个属于大唐的海洋时代，就在这日复一日的筹划与决议中，正式拉开了序幕。