第95章 定军粮方案,保供应无忧(1/2)
东宫的急件还攥在手里,张伟就已冲进农桑司的议事厅。案上刚铺开的全国农桑数据表格,密密麻麻的县域产量、储备数字,在烛火下像一张张催命符 —— 嬴政亲政在即,统一战争箭在弦上,一个月内拿出 “军粮储备与调配方案”,容不得半点差池。
“张主事,这任务太艰巨了!” 王旬跟着进来,脸色发白,“统一战争的军粮需求,是平时的三倍不止。而且各地情况天差地别,平原县富庶但怕多缴,山区县本身够吃就不错,怎么可能大规模扩种军粮?”
张伟指尖划过表格,目光锁定在 “关中平原、华北平原、江南水网” 三大区域:“军粮方案,核心是‘抓重点、保底线’。不能一刀切,得按区域定任务,还要让各县吏员和村民愿意配合 —— 毕竟,逼出来的军粮,要么质量差,要么藏着怨气,战时容易出乱子。”
接下来的三天,张伟几乎泡在数据里。他重新优化 “全国农桑数据三联表”,按 “产量等级、运输便利性、储备空间” 给各县分类:
一类县(平原县、交通要道县):核心产粮区,如关中清河县、华北邯郸县,任务是扩种冬小麦和粟米,军粮征收比例按亩产的 30%,但收购价高于市价 1 成,且优先保障村民口粮(人均留存 1.5 石);
二类县(丘陵县、半山区县):中等产粮区,如沙河县、枯井县,不强制扩种,只征收亩产的 20%,允许用 “以工代征”(参与军粮运输、仓储劳作抵缴部分军粮);
三类县(山区县、偏远县):低产或交通闭塞区,如石山县,免征军粮,反而由朝廷调拨种子和农具,支持他们扩种口粮,避免因军粮导致民不聊生。
方案初稿刚定,阻力就来了。一类县的清河县吏员率先反对:“张主事,30% 的征收比例太高了!我们县虽然富庶,但扩种需要种子、农具,村民们肯定不愿意,要是闹起来,我们可管不住!”
更麻烦的是,韩腾的旧部在二类县散布谣言:“官府要征光粮食,准备打仗,不管村民死活了!” 部分县吏员本就抵触新政,这下更是借题发挥,迟迟不肯提交军粮筹备计划。
“光有方案不行,得让大家看到好处。” 张伟当即决定,带着方案和数据,亲自去清河县开 “军粮筹备动员会”。
清河县的打谷场上,几十名村吏、村民代表围得水泄不通,脸上满是警惕。张伟没上来就讲任务,而是先铺开 “军粮收益表”:“大家先算笔账 —— 扩种 1 亩冬小麦,亩产 3 石,征收 30% 是 9 斗,朝廷按市价 1.1 倍收购,你们能得 1.1 石粮的钱;而且,扩种所需的种子,朝廷免费给,农具由联盟工坊按成本价供应,算下来,你们不仅不亏,还能多赚!”
他又拿出朝廷的 “军粮保障文书”:“这是盖了东宫印章的文书,承诺‘先付一半收购钱,粮入库再付尾款’,而且人均 1.5 石的口粮,朝廷监督留存,谁也不能多征一粒!要是有人敢克扣你们的口粮、拖欠收购钱,直接拿着这文书去咸阳告御状,太子殿下亲自督办!”
村民代表老杨站出来,之前合作社的好处让他对张伟很信任:“张主事说话算数!之前我们村加入合作社,增收的粮都是实打实的。现在军粮收购价高,还保口粮,我觉得可行!”
有了老杨带头,其他村民的顾虑渐渐消散。清河县吏员见村民愿意配合,也松了口:“既然朝廷有保障,我们就按方案来,一定完成扩种和征收任务!”
解决了一类县的问题,张伟马不停蹄赶往二类县。针对 “以工代征”,他特意制定了 “劳作薪酬表”:参与军粮运输,每日给 3 升粮;参与仓储晾晒,每日给 2 升粮,抵缴军粮时,按 “1 日劳作 = 1 斗军粮” 折算。
“你们县不用额外扩种,只要出点人力,就能完成军粮任务。” 张伟对沙河县吏员说,“而且,军粮运输的路线会经过你们县,还能带动沿途的小商贩生意,这也是额外的好处。”
至于谣言,张伟让县衙贴出公告,开放粮仓让村民代表参观,证明朝廷 “只征军粮,不抢口粮”,还揪出了散布谣言的韩腾旧部,按 “造谣惑众” 治罪。谣言平息后,二类县的筹备计划也顺利推进。
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