第46章 偏远县治理补位，吏员选拔固根基（2/2）

田仲在城头怒吼：“陈虎，你这个叛徒！敢帮秦军说话，我杀了你全家！” 他让人把陈虎的老母亲押到城头，威胁道：“再不退兵，我就杀了她！”

陈虎脸色发白，却咬牙道：“田仲，你扣押物资、胁迫百姓，已是死罪！我母亲若有不测，我必亲手斩你！” 张伟见状，立刻下令：“士兵架云梯攻城，重点保护百姓，活捉田仲！”

秦军士兵迅速架起改良云梯，城墙上的百姓本就不愿对抗，见秦军攻势猛烈，纷纷放下棍棒投降。田仲想趁乱逃跑，被陈虎带人堵住，当场抓获。入城后，陈虎第一时间释放被扣押的种子、农具，组织农户登记领种；驻县技术吏员指导大家修复水渠，三日内便完成了春耕播种。

其他偏远县的补位工作也顺利推进。高青县的临时县令是农桑骨干李老汉，他用方言宣讲新政，挨家挨户登记农户需求，还带头化解了两村的土地纠纷，百姓们都服他；临朐县的旧贵族见秦军势大，主动开城投降，临时吏员趁机推行合作社，组织农户抱团耕种。

然而，问题也随之出现。部分新吏员缺乏经验，处理赋税登记时出错，导致农户不满；还有两县的新吏员被当地小豪强贿赂，对囤积粮食的行为视而不见。张伟巡查时发现这些问题，立刻召开临时吏员大会：“我知道你们是新手，但绝不能徇私枉法！”

他当场宣布两项措施：“第一，建立‘县 - 郡 - 农桑司’三级核查机制，每月抽查赋税、粮食发放记录，出错者限期整改，徇私者直接撤职；第二，推行‘老吏带新吏’，从临淄城抽调五名经验丰富的吏员，分片指导新吏员工作，确保新政落地无偏差。”

对受贿的两名新吏员，张伟毫不姑息，当场撤职，押回临淄城问责。陈虎、李老汉等表现优秀的新吏员，被树为榜样，其治理经验在各偏远县推广。

一月后，齐地所有偏远县的吏员补位全部完成，基层治理恢复正常。农户们顺利播种，粮食发放有序，旧贵族复辟势力被彻底肃清。博山县的百姓特意给张伟送来牌匾，上书 “务实惠民” 四个大字，陈虎感慨道：“张司长，若不是你不拘一格用人才，博山县还在乱局中呢！”

蒙恬将军得知消息后，专程致信称赞：“吏员补位稳固了齐地根基，比攻克十座城池更重要！” 嬴政也传来嘉奖令，认可 “不限出身” 的选拔模式，要求在全国推广。

就在张伟准备进一步优化基层治理时，李通匆匆来报：“张司长，咸阳急报，嬴政陛下推行‘郡县制’，要求齐地、楚地所有县统一行政流程、统一赋税标准。但齐楚两地百姓、吏员对郡县制不适应，好多县的赋税登记混乱，农户不知道该向谁交税，吏员也不知道该怎么管！”

张伟站在博山县的城楼上，望着田间忙碌的农户，眉头再次紧锁。郡县制是一统天下的重要制度，但南北差异大，齐楚两地的基层吏民刚适应新政，又要面对新的制度变革，抵触情绪在所难免。他知道，一场 “制度适配” 的攻坚战，已迫在眉睫。