第300章 春耕新政(2/2)
刘璿听得脸色渐沉。他原以为找到了一条选官良策,没想到暗藏如此祸患。
“丞相所言……可有实例?”
“有。”诸葛瞻道,“曹魏后期,颍川荀氏、陈氏,河内司马氏,太原王氏……这些大族子弟,年方弱冠便评上品,二十余岁便为高官。而寒门之士,纵有经天纬地之才,也难评中品。司马氏能篡魏,与此制培养的世家势力,不无关系。”
他想起原本历史中,九品中正制最终演变成门阀政治的温床,导致“王与马,共天下”的局面,甚至催生了后来的士族门阀与皇权的激烈冲突。
刘璿沉默良久,手指轻轻敲击案几:“那……完全不可用?”
“非也。”诸葛瞻摇头,“臣说过,此制有可取之处。关键在如何用,何时用。”
他起身走到悬挂的巨幅舆图前:“陛下请看。如今大汉初复中原,黄河以南虽定,但世家势力犹存。颍川荀氏、陈氏,汝南袁氏残余,……这些家族在地方根深蒂固,子弟遍布州郡。若此时行九品中正制,品评之权必落入他们手中。”
“那该如何?”
“缓行。”诸葛瞻转身,“当务之急,是先用科举制打开局面。科举不同九品——试卷面前,人人平等。寒门子弟凭才学中第,便可为官。待科举推行数年,寒门官员渐多,形成制衡,再考虑改良九品制,取其系统化之长,补科举之短。”
刘璿若有所思:“丞相是说……两条腿走路?”
“正是。”诸葛瞻点头,“科举取才,九品定级。但九品中正官,不能由地方世家垄断。臣建议:中正官由朝廷直接选派,且需异地任职,三年一换。品评标准,需有明确条文——德行、政绩、才学,各占其分。更重要的是……”
他加重语气:“需设立独立监察机构,监督中正官。若发现徇私舞弊,严惩不贷。”
“监察机构……”刘璿沉吟,“锦衣卫可胜任否?”
“锦衣卫主司侦查、缉捕,监察百官尚有不足。”诸葛瞻道,“臣建议,改进御史台,独立于三省六部之外,直接对陛下负责。御史可风闻奏事,巡查地方,监察中正官品评是否公允,官员是否称职。”
刘璿眼睛越来越亮。这是一个完整的制衡体系:科举取才,九品定级,御史监察。既保留了九品制的系统化优点,又避免了世家垄断。
但他随即想到另一个问题:“丞相,世家势大,非一日之寒。即便有科举、有监察,他们仍可凭借财力、人脉,让子弟读书应试,占据优势。长久以往,寒门仍难真正出头。”
诸葛瞻笑了:“陛下能看到这一层,臣心甚慰。这正是最棘手之处——如何找到世家与皇家的平衡。”
他走回案前,提笔在纸上写下四个字:“限、用、融、化。”
“请丞相详解。”
“限,是限制世家权力。土地兼并需限,私兵部曲需限,干涉地方政务需限。陛下可下诏:凡占田过限者,超出部分收归官田,分予无地之民;私养部曲过百者,以谋逆论;地方官吏任命,需经吏部核准,不得由世家举荐便直接任用。”
“用,是利用世家所长。世家子弟多读书,有才学,可为官,可治学。只要守规矩,便该用。譬如陆抗将军,归汉后忠心耿耿,战功赫赫。这便是用的典范。”
“融,是促进阶层流动。科举是其一,官学是其二。要让寒门子弟有机会读书,有机会做官。更要鼓励世家与寒门通婚——陛下可带头,为功臣子弟赐婚,不论门第。”
“至于化……”诸葛瞻顿了顿,“是最难,也最根本的。要用时间,用制度,用文化,逐渐化解世家的封闭性,让他们融于国家,而非凌驾于国家之上。”
刘璿听得入神,许久才叹道:“丞相之谋,深远矣。这不是一代人能完成的事。”
“是啊。”诸葛瞻望向窗外渐暗的天色,“可能需要数十年,甚至上百年。但必须开始做。否则,今日之汉,难免重蹈魏、晋覆辙。”
君臣二人相对无言。炉火将他们的影子投在墙上,拉得很长。
许久,刘璿道:“便依丞相之策。先全力推行科举,兴办官学。待根基稳固,再议九品制改良。御史台之事,丞相可着手筹备。”
“臣领旨。”
“还有一事,”刘璿忽然道,“丞相今日在乡间,以陈元、赵渊为例鼓励百姓。朕想……让他们回乡省亲,沿途宣讲科举之利。要让天下人知道,寒门子弟,真能凭读书改变命运。”
诸葛瞻眼睛一亮:“陛下圣明!此计大善!臣明日便安排。”
离开御书房时,已是深夜。
诸葛瞻走在宫廊下,望着满天繁星。二月春风仍寒,但他心中却有一团火——那是改变这个时代的火,是为万民开太平的火。
他知道前路艰难。世家不会轻易让步,制度变革必遇阻力,河北还有残晋政权,潜伏的诸侯王更是隐患。
但既然开始了,便要走下去。
“丞相。”身后传来声音。
诸葛瞻回头,见是董宏。这位新任的工部尚书抱着一摞文书,显然刚忙完政务。
“还没休息?”
“还有些文书要处理。”董宏走近,低声道,“丞相,今日邺城有密报。”
“讲。”
“贾充在邺城也推行新政——减赋税,劝农桑,整顿军纪。并下令:凡河北士子,皆可至邺城应试,择优录用。”
诸葛瞻眉头一皱。贾充这是要模仿汉制,收拢人心。
“还有,”董宏声音更低,“探子发现,有神秘人物出入邺城,疑似……赵王司马伦。”
司马伦?那个历史上引发八王之乱的根源人物赵王?
诸葛瞻眼神一冷:“继续探查。同时,加派锦衣卫,严密监视河北各州郡动静。”
“诺!”
董宏离去后,诸葛瞻独自站在廊下。春风吹过,带来远处依稀的更鼓声。
南北对峙,制度之争,世家之患……这一切,都将在光复元年,拉开序幕。
他望向北方星空,那里是邺城,是司马衷,是贾充和文鸯,也是无数还在观望的世族大家。
“来吧。”诸葛瞻轻声自语,“让咱们看看,这新的大汉,能走多远。”
宫灯渐次熄灭,洛阳城沉入梦乡。
而历史的车轮,正缓缓驶向未知的远方。