第186章 规划蓝图（2/2）

“由三省负责。”诸葛瞻接话道，指向了制度的核心。

“三省，乃新政之中枢决策与行政执行核心，其运作机制在于‘分权’与‘制衡’。”诸葛瞻语气郑重。

“中书省：负责‘草拟诏书’。凡陛下或殿下之决策、政令，皆由中书省根据旨意草拟成诏敕。其长官为中书令，副官为中书侍郎。此省需要才思敏捷、文笔出众、深得信任之臣。”

“门下省：负责‘审核诏令’。中书省草拟的诏书，须送至门下省审核。门下省有权封驳（即退回不同意或认为有失当之处的诏书）。其长官为侍中，副官为黄门侍郎。此省需要学识渊博、敢于直谏、熟悉典章制度之臣。”

“尚书省：负责‘执行诏令’。经过中书起草、门下审核通过的正式诏令，交由尚书省执行。尚书省是最高行政执行机构，统领六部，管理全国政务。其长官原为尚书令……”

刘璿若有所思：“大司马考虑周详。如此既可避免权臣之位，又能使政务畅通。中书出令，门下审驳，尚书执行。一纸诏令，需经三关，可避免独断专行之弊，减少政令失误。此制衡之道，深合治术精髓！”

“尚书省之下，分设六部，具体管理各项国家政务。”诸葛瞻指向了蓝图的最后，也是最基础的部分，“每部以尚书为长官，侍郎辅之。部下设四司，以郎中掌各司事务，员外郎为其副。”

他逐一详细介绍：

吏部：“负责天下文官的选拔、考核、任免、升降、勋封、调动等一切人事管理，乃六部之首，至关重要。”

户部：“掌管全国土地、户口、钱谷、赋税、财政收支、仓储运输等，乃国家财赋根本。”

礼部：“负责科举考试（此乃我新政核心）、礼仪祭祀、外交贡举、学校书院（如大汉书院）、吉凶典仪等文化教育事务。”

兵部：“负责全国武官选用、兵籍、军械、驿传、厩牧、国防规划等军事行政事务（注：具体统兵征战之权仍在大将军、大司马等府）。与五军都督府（或可考虑未来设立）形成分权。”

刑部：“负责全国司法行政，复核各地上报的重大案件，管理律法修订、监狱等。”

工部：“负责全国土木水利工程、工匠管理、军器制造、织造、矿冶、土地测量等公共工程事务。”

刘璿听着诸葛瞻条分缕析的讲解，眼中异彩连连。这六部制度，将繁杂的国家政务清晰地分门别类，权责明确，大大提升了专业性行政效率。他仿佛看到了一个脉络清晰、如臂使指的庞大行政机器在眼前成型。

“吏部掌铨选，户部掌钱谷，礼部掌科仪，兵部掌军务，刑部掌律法，工部掌营造……分职清晰，责有攸归！”刘璿赞叹道，“大司马此制，实乃经天纬地之蓝图！远超两汉三公九卿之制，更非如今这略显杂乱的朝官体系可比。”

诸葛瞻谦逊道：“殿下过誉。此制亦非臣之独创，乃是综合古今之长，为我大汉量身定制。推行之初，必会遇到阻力，尤其是涉及现有官员的转任、权责的重新划分。需循序渐进，不可一蹴而就。”

“孤明白。”刘璿郑重地点点头，“此乃国之大事，当与姜大将军、张侍中等重臣详细商议，并禀明父皇，待时机成熟，再逐步推行。可先定其框架，明确其职责，待现有老臣……或出现空缺时，再依新制补任。尤其是御史台与六部，关乎吏治与民生，当优先考虑搭建。”

“殿下圣明！”诸葛瞻欣慰道。刘璿能立刻看到推行的关键与策略，说明他确实在快速成长。

君臣二人又在灯下就一些具体细节，如各品级官员的俸禄、升转途径、与地方州郡的对接等问题，进行了长时间的探讨。殿外的夜色愈发深沉，而殿内，一幅关乎蜀汉未来数百年国运的制度蓝图，正在这细致深入的对话中，逐渐清晰、完善。

这不仅仅是一次官制改革，更是为“兴复汉室”的宏大目标，奠定坚实的制度基石。诸葛瞻知道，前路漫漫，但方向已然明确。