第66章 暗夜微光（1/2）

#### **第一节**

周正帆的公务车驶入省委大院时，夕阳的余晖正将省纪委那座庄重的苏式建筑染成暗金色。他拎着简单的公文包走下车，抬头望了望政策研究室所在的辅楼。与江市政府的现代化大楼相比，这座建于上世纪八十年代的建筑显得低调而内敛，墙面上爬满了生长茂密的常青藤。

“周主任，欢迎欢迎！”一个四十岁左右、戴着黑框眼镜的男子快步从门厅迎出，热情地握住周正帆的手，“我是政研室综合处处长马明伟，李副主任正在会议室等您。”

“麻烦你们了。”周正帆微微一笑，目光扫过门厅入口处悬挂的“严谨、求实、创新、服务”八字室训，随着马明伟走进大楼。

走廊两侧的墙面是淡绿色的涂料，部分墙皮因年代久远有些细微裂纹，但打扫得一尘不染。他们在一间挂着“第三会议室”牌子的房门前停下，马明伟轻轻推开门。

“正帆同志来了！”一位头发花白、面容慈祥的老者从座位上起身，他穿着一件半旧的深蓝色夹克，笑起来眼角的皱纹如同绽开的菊花。周正帆认得他，这是政研室主持日常工作的副主任李为民，一位在省内以治学严谨、人品端正着称的经济学家型官员。

“李主任，您好！”周正帆快走两步，与李为民紧紧握手。

“一路辛苦啦！”李为民用力晃了晃手臂，然后向会议室里另外几位起身相迎的干部介绍道，“这位就是咱们新来的副主任周正帆同志，之前在江市主持政府工作，是位有丰富实践经验的猛将啊！”

一番寒暄介绍后，周正帆在椭圆形会议桌的下首位置坐下。李为民坐在主位，笑着说道：“正帆，按照省委组织部的安排，你今后主要负责宏观经济研究和改革政策评估方面的工作，正好发挥你的特长。咱们政研室虽然是‘冷衙门’，但却是省委的‘智囊团’，责任一点也不轻啊。”

“我一定尽快熟悉情况，在李主任的领导下，把工作做好。”周正帆诚恳地表态。

“你的办公室在308，已经收拾好了。马处长，”李为民转向马明伟，“你带正帆同志去安顿一下，然后把近期重点课题的相关材料送过去。正帆啊，今天你先熟悉熟悉环境，明天上午我们再开个主任办公会，详细研究工作分工。”

周正帆的办公室在走廊尽头，约有十五平米，陈设十分简单：一套用了有些年头的办公桌椅，一个书柜，一组待客沙发，窗台上摆着两盆长势喜人的绿萝。与他在江市那间宽敞明亮、可俯瞰城市全景的市长办公室相比，这里显得狭小而朴素，但他心中却奇异地感到一种安宁。

他刚在办公桌后坐下，马明伟就抱着一大摞文件进来了。

“周主任，这是室里去年的工作总结、今年的工作要点，还有几个正在进行的重点课题资料。”马明伟将文件整齐地码放在办公桌一角，“您先看着，有什么需要随时叫我。我的办公室就在斜对面。”

“谢谢马处长。”周正帆拿起最上面一份《全省开发区土地集约利用情况调研报告》翻了翻，“咱们处里现在有多少人？”

“综合处编制十二人，实有十人，其中三位是去年刚考录的选调生，年轻人干劲很足。”马明伟扶了扶眼镜，语气恭敬而适度。

周正帆点点头，正要再问些什么，门外传来一阵略显急促的脚步声，接着一个年轻女孩的身影出现在门口，手里端着一个冒着热气的茶杯。

“马处，您要的茶……”女孩看到周正帆，愣了一下，随即反应过来，脸上浮现出略带紧张的笑容，“您就是新来的周主任吧？我叫苏晓冉，综合处的。给您泡了杯茶，不知道您习惯喝什么，就按李主任的习惯泡了绿茶。”

“谢谢小苏同志。”周正帆接过茶杯，和蔼地点点头。女孩大约二十五六岁年纪，扎着利落的马尾，眼睛很大，透着机灵。

马明伟笑着补充道：“主任，晓冉是处里的笔杆子，京大中文系的高材生，文字功底很扎实。”

苏晓冉有些不好意思地笑了笑：“马处您过奖了。周主任，您先忙，我出去了。”说完，轻轻带上门离开了。

周正帆喝了一口茶，清新的茶香在口中弥漫开来。他翻开那份工作要点，开始认真阅读。不知不觉，窗外的天色已经完全暗了下来，他打开办公桌上的台灯，柔和的光线照亮了桌面。

手机在口袋里震动起来，是妻子林晓薇发来的信息：“安顿好了吗？新环境怎么样？我和小雅等你回家吃饭。”

周正帆心里一暖，回复道：“都好了，办公室很安静。这就回去。”

他收拾好桌面，拎起公文包走出办公室。整个三楼静悄悄的，大多数办公室已经熄了灯，只有综合处那边还有一间办公室亮着。他路过时，透过虚掩的门缝，看到苏晓冉还坐在电脑前，手指在键盘上飞快地敲击着，神情专注。

马明伟的办公室也还亮着灯，门开着，他正在打电话，语气似乎有些焦虑：“……我知道时间紧，但这篇稿子李主任明天一早就要……对，核心观点一定要突出深化改革这个主线……”

周正帆没有打扰，轻轻走下楼梯。省委大院里路灯已经亮起，晚风带着初冬的凉意拂面而来。他深深吸了一口气，感受着这与在江市时截然不同的氛围——那里总像是一个巨大的漩涡，充斥着无数紧急的事务、突发的危机和复杂的人际博弈；而这里，至少表面上，是如此的安静和有序。

但他心里明白，这种安静之下，未必没有暗流涌动。自己从一地主官调任闲职，在很多人看来是政治上的挫折，那些隐藏在江市风波背后的势力，恐怕也正密切关注着他的一举一动。

走到大院门口，他下意识地回头望了一眼政研室所在的辅楼。三楼的灯光大多已熄灭，只有综合处的那扇窗户还亮着，像黑夜中一颗不起眼的星。

第二天一早，周正帆提前二十分钟来到办公室。让他有些意外的是，苏晓冉已经在了，正拿着抹布擦拭走廊窗台。

“周主任早！”见到他，苏晓冉立刻直起身，脸上带着明媚的笑容。

“早，小苏。来得这么早？”

“习惯了，早上脑子清醒，适合构思一些难写的材料。”她指了指周正帆的办公室，“您办公室的开水我已经打好了。”

“谢谢，辛苦了。”周正帆点点头，走进办公室。办公桌果然已经被擦得干干净净，热水瓶放在墙角的茶几上。

八点半，主任办公会在小会议室准时开始。除了李为民和周正帆，还有另一位副主任赵立春，分管党建和社会事业研究，是位身材微胖、话不多的中年男子。

李为民首先传达了省委主要领导近期对政研室工作的几条批示精神，然后开始讨论明年的重点课题规划。

“明年是‘十四五’规划中期评估年，省委很关注。”李为民翻着面前的资料，“发改委那边已经启动了官方评估，但罗治国书记希望我们政研室能独立拿出一份评估报告，特别是针对创新驱动和绿色发展这两个短板，要做深入分析。”

赵立春点点头：“社会事业组这边可以配合，教育、医疗等民生指标的完成情况，与创新、绿色发展的协同性值得关注。”

“正帆，你觉得呢？”李为民看向周正帆。

周正帆沉吟片刻，开口道：“既然省委要求我们独立评估，就不能只是简单复述发改委的数据和结论。我建议，除了常规的指标分析，可以选取几个有代表性的地市和园区进行深度调研，特别是那些进度明显滞后或严重超前的领域，要找出背后的真实原因。报告不仅要反映成绩，更要敢于揭示问题，提出有针对性的、能落地的政策建议。”

李为民眼中闪过一丝赞赏：“正帆同志这个思路很好，更深入，也更务实。那这个课题就由你牵头负责，怎么样？”

“我没问题。”周正帆爽快答应。

“好！宏观组和区域组的力量你都可以调动，需要下去调研时，我负责跟省委办公厅协调。”李为民拍板，接着又讨论了几个其他课题。

散会后，李为民叫住周正帆：“正帆，你留一下。”

等其他人都离开，李为民关上门，坐回周正帆身边，语气变得推心置腹：“正帆啊，这里没外人，我说几句体己话。江市的事情，我听说了一些。你能来政研室，是罗书记亲自点的将。这里虽然清苦，没实权，但位置超脱，看问题反而能更客观、更深入。是个静下心来学习思考的好地方，也是个……避风的地方。”

周正帆心中微动，从李为民的话语中，他感受到了真诚的关怀和某种暗示。

“我明白，李主任。既来之，则安之。我会摆正位置，做好分内工作。”

“好，好啊。”李为民欣慰地拍拍他的肩膀，“你还年轻，经历些风雨不是坏事。厚积才能薄发。”

回到办公室，周正帆仔细品味着李为民的话。“避风的地方”？这是指省委主要领导的保护性安排，还是暗示着更大的风暴即将来临？

他甩甩头，暂时抛开这些杂念，拿起马明伟送来的课题资料，开始仔细研读。既然接下了任务，就必须全力以赴。这是他多年来的工作习惯。

下午，他让马明伟通知宏观组和区域组的负责人来开会，初步讨论课题框架和分工。会议刚开始不久，办公室的门被轻轻敲响。

苏晓冉推门进来，脸上带着一丝为难的神色，走到周正帆身边，低声道：“周主任，外面有两位从江市来的同志，说是您以前的部下，想见见您。我说您在开会，他们坚持要等……”

周正帆微微皱眉。他刚到新岗位第一天，江市就有人找上门来？是正常的礼节性拜访，还是别有目的？

“他们说了姓名和单位吗？”

“一位姓魏，说是发改委的；另一位姓张，是纪委的。”

魏长明和张正华？周正帆心中一震。他们怎么会这个时候一起来省城？

“请他们到我办公室稍坐，我马上就来。”周正帆对苏晓冉吩咐道，然后向与会的几位组长致歉，“不好意思，我有点急事，咱们明天上午继续讨论。请大家按照刚才的分工，先准备一个初步思路。”

众人纷纷表示理解，起身离开。

周正帆平复了一下心绪，走向自己的办公室。推开门，只见魏长明和张正华果然坐在沙发上，两人都是一脸风尘仆仆，神色凝重。

“老领导！”见到周正帆，魏长明立刻站起身，语气激动。

张正华也站了起来，目光复杂地看着周正帆，低声道：“正帆，我们不得不来这一趟。”

周正帆反手关上门，目光扫过两位老部下：“出什么事了？”

魏长明从随身携带的公文包里拿出一份材料，递给周正帆：“联合工作组昨天突然下发通知，暂停了江北老工业区所有未开工的配套项目，要求进行全面审计！理由是……资金使用存在疑点，需要核查！”

周正帆接过材料快速浏览，眉头越皱越紧。这份通知措辞严厉，直接质疑搬迁补偿资金的合规性，并暗示之前的高速推进可能存在“萝卜快了不洗泥”的问题。

“这不仅仅是叫停项目，”张正华的声音压得更低，带着一丝愤怒，“这是在否定我们之前的所有工作！更麻烦的是，工作组约谈了我，明确询问你在项目审批中是否施加了‘不当影响’，是否与特定企业存在‘利益输送’！”

周正帆的心猛地一沉。果然，矛头最终还是直接对准了他本人。

“还有更蹊跷的，”魏长明补充道，“工作组要求我们提供近三年来所有与你单独汇报工作、或者你批转过具体批示的项目清单。这分明是要从经济问题上找你的突破口！”

周正帆将材料放在茶几上，在办公室里踱了几步。窗外，天色不知何时阴沉下来，乌云低垂，仿佛一场冬雨即将来临。

对手的反扑来得如此之快，如此猛烈。他刚刚离开江市，对方就迫不及待地想要彻底清算，不仅要否定他的工作，更要将他个人置于死地。

“郑向东书记是什么态度？”他停下脚步，问道。

“郑书记？”魏长明苦笑一下，“他现在也是自身难保。工作组同时也在查市委在干部任用上的问题，据说收到了不少关于他用人唯亲的举报。”

张正华叹了口气：“现在的江市，简直是人人自危。很多之前积极支持改革的干部，现在都受到了不同程度的‘关注’和‘提醒’。之前我们辛辛苦苦建立起来的工作势头，眼看就要……”

他没有说下去，但意思不言而喻。

周正帆感到胸口一阵发闷。他想到那些期盼着搬入新居的江北老百姓，想到那些在改革中看到希望的企业，想到魏长明、张正华这些一心干事的干部……难道这一切，都要因为针对他个人的政治斗争而付诸东流吗？

“你们回去后，”周正帆沉思良久，缓缓开口，“第一，绝对配合工作组的调查，不要有任何抵触情绪，他们需要什么材料，就提供什么材料，实事求是，不隐瞒，不夸大。”

“第二，长明，江北项目的手续、标准、流程，都是经过集体决策和严格审计的，经得起查。你要稳住神，该做的前期工作不能停，但要更加谨慎，每一步都要留下清晰台账。”

“第三，正华，”他看向张正华，“你是纪检干部，更清楚纪律的严肃性。关于我个人的任何问题，你如实向组织反映，不必有任何顾虑。”

“老领导！我们不是这个意思！”魏长明急道。

“我明白你们的意思。”周正帆摆摆手，打断他，“但越是这种时候，越要相信组织，相信程序。你们在这个时候来看我，有心了，但也很敏感。吃完午饭就立刻回去，不要耽搁，也不要再来看我。”

他语气平静，却带着不容置疑的决断。魏长明和张正华对视一眼，都看到了对方眼中的无奈和担忧。

送走两位老部下，周正帆独自站在窗前。雨点终于落了下来，噼里啪啦地敲打着玻璃窗，模糊了外面的世界。

他想起李为民说的“避风的地方”，嘴角不由泛起一丝苦涩的笑意。风暴已然来临，哪里又有真正的避风港呢？

办公桌上的电话响了起来，他走过去接起。

“周主任，我是马明伟。省委办公厅刚发来一个通知，明天下午两点，罗治国书记要听取政研室关于明年重点课题设想的汇报，要求各位副主任都参加。”

“知道了，谢谢马处长。”周正帆放下电话，深吸了一口气。

该来的，总会来。他重新坐回办公桌前，翻开了那份“十四五”规划中期评估课题的资料。

窗外的雨，下得更大了。

#### **第二节**

次日下午一点五十分，周正帆与李为民、赵立春准时来到省委常委楼三楼的第二会议室。会议室布置得简洁庄重，深红色的地毯吸走了大部分脚步声，椭圆形的会议桌中央摆放着几盆清新的绿植。

罗治国书记还没有到，省委秘书长秦怀远和政研室的几位主任先进行了简单的交流。一点五十五分，会议室的门被推开，罗治国书记大步走了进来，他穿着一件深色的夹克，神情严肃，目光锐利。

“罗书记！”所有人都站起身。

“坐，都坐。”罗治国摆了摆手，在主位坐下，目光扫过在场众人，在周正帆脸上略微停顿了一下，不易察觉地点了点头。

汇报由李为民主讲，他详细阐述了政研室明年的六大重点课题设想，包括“十四五”规划中期评估、深化放管服改革跟踪研究、促进共同富裕的路径探索等。罗治国听得很认真，不时在笔记本上记录几句。

当李为民汇报到由周正帆牵头的“十四五”规划中期评估独立调研设想时，罗治国抬起头，看向周正帆：“正帆同志，这个深入基层、聚焦问题的思路不错。你认为目前规划实施中最突出的短板是什么？”

周正帆沉吟一瞬，从容应答：“罗书记，从初步掌握的数据看，最突出的短板可能在两个方面：一是创新驱动方面，研发投入强度与先进省份仍有差距，尤其是基础研究和应用基础研究的投入不足，科技成果本地转化率和产业化率不高；二是绿色发展方面，部分传统产业密集地区产业结构调整缓慢，能源资源约束趋紧，生态环境治理成效尚不稳固，绿色低碳转型的压力较大。”

“嗯，”罗治国若有所思地点点头，“问题抓得比较准。那么，你认为根源在哪里？”

“原因是多方面的，”周正帆条理清晰地分析道，“有历史形成的产业结构惯性问题，有体制机制障碍，比如科技评价体系有待完善，市场在创新资源配置中的决定性作用发挥还不够充分；也有一些地方在贯彻新发展理念上存在偏差，紧迫感和主动性不足，甚至存在‘穿新鞋走老路’的倾向。”

他没有点名具体地市，但话语中的针对性在场的人都听得明白。

“解决办法呢？”罗治国追问，眼神中带着考较。

“我认为需要多管齐下。”周正帆镇定自若，“一是要强化目标导向和问题导向，对规划确定的硬指标、硬任务实行严格考核问责；二是要深化相关领域改革，特别是科技体制、财税体制和生态环境监管体制的改革，破除体制机制障碍；三是要大力优化营商环境，激发市场主体活力和社会创造力；四是要树立正确政绩观，引导干部真正把精力放到推动高质量发展上来。”

罗治国听完，脸上露出一丝赞许的神色：“思路很清晰嘛！政研室就是需要这样，能发现问题，敢分析问题，善提出解决办法。正帆同志刚从地方上来，对基层情况熟悉，你的感受和思考很宝贵，要融入到课题研究中去。”

“是，罗书记，我们一定认真落实您的指示。”李为民连忙接话。

罗治国又就其他几个课题提了些要求，最后总结道：“总体来看，政研室明年的工作设想是围绕中心、服务大局的，我原则同意。希望你们发扬严谨细致的学风，深入调查研究，拿出更多有分量、有价值的成果，为省委决策提供高质量参考。”

汇报会持续了一个小时。散会后，罗治国率先离开，秦怀远秘书长跟在他身后。走到会议室门口，罗治国似乎想起什么，回头对周正帆道：“正帆同志，你留一下。”

周正帆心中一凛，停住脚步。李为民和赵立春交换了一个眼神，默默离开了会议室。

罗治国走到窗边，望着窗外雨后初晴的天空，背对着周正帆，缓缓开口：“江市的事情，省委是了解的。”

周正帆站在他身后，没有接话，静静等待下文。

“工作组的调查，是必要的程序。”罗治国转过身，目光平静地看着周正帆，“一个干部，尤其是主要领导干部，经历一些检验，不是坏事。真的假不了，假的真不了。”

“我明白，罗书记。我完全接受组织的审查。”周正帆坦然道。

“你的能力，省委是看到的。把你放到政研室，是希望你能暂时跳出具体事务，从更宏观的层面思考一些问题，沉淀沉淀，积累积累。”罗治国的语气缓和了一些，“不要有思想包袱，也不要受一些杂音的干扰。是金子，到哪里都会发光。”

“谢谢罗书记的信任和爱护。”周正帆诚恳地说，“我一定珍惜这个机会，加强学习，做好本职工作。”

罗治国点点头，似乎还想说什么，但最终只是挥了挥手：“好了，去工作吧。”

周正帆走出会议室，心中五味杂陈。罗书记的话，既是安抚，也是提醒，更是某种程度的背书。这让他感到一丝温暖，但同时也更加清醒地认识到，自己依然处于风暴的视野中心，一举一动都备受关注。

回到政研室，他立刻投入工作，召集课题组成员，详细部署调研方案。他决定亲自带队，选取典型的创新型城市和传统工业基地各一个，进行为期一周的深入蹲点调研。

几天后，周正帆带着宏观组组长刘斌和苏晓冉，轻车简从，来到了调研第一站——位于省南部的传统工业城市，龙泉市。

龙泉以煤炭和钢铁立市，曾经辉煌一时，但近年来随着资源枯竭和环保压力加大，转型发展步履维艰。接待他们的是市发改委一位姓王的副主任，态度客气而谨慎，汇报材料写得四平八稳，成绩讲得多，问题谈得少。

“王主任，感谢你们的介绍。”周正帆听完汇报，合上笔记本，“这样吧，下午我们不去看规划展厅了，能不能安排我们去几个代表性的企业，特别是那些经营比较困难的老国企，还有正在转型中的民营企业看看？”

王副主任脸上闪过一丝为难：“周主任，那些老国企情况比较复杂，环境也不好，怕影响领导心情。要不还是去看看我们新建的高新技术产业园……”

“王主任，”周正帆温和而坚定地打断他，“我们就是来了解真实情况的。好的要看，不好的更要看。只有看到真问题，我们的研究才能有的放矢。”

王副主任无奈，只得安排车辆，下午带他们去了龙泉最大的困难国企——龙山煤矿机械厂。

厂区占地广阔，但显得十分破败。高大的厂房墙皮剥落，窗户玻璃很多已经破损，厂区内杂草丛生，只有少数车间还传出机器声。厂党委书记和厂长早早等在门口，都是五十多岁的老同志，脸上带着掩饰不住的愁容和疲惫。

“周主任，欢迎各位领导来厂里指导工作！”厂长老陈紧紧握住周正帆的手，声音有些沙哑。

周正帆看着这位比自己年纪还大、却已头发花白的厂长，心中感慨，用力回握了一下：“陈厂长，辛苦你们了。我们就是来学习的，想听听咱们厂里的真实情况。”

他们走进一个还在生产的车间，机器轰鸣，空气中弥漫着机油和金属切削液的味道。工人们穿着沾满油污的工作服，在机床前专注地操作着。看到有领导进来，他们只是抬头看了一眼，又继续埋头工作，眼神麻木。

“厂里现在还有多少在岗职工？”周正帆大声问跟在身边的老陈。

“正式在岗的还有八百多人，另外有将近两千人处于‘内退’或‘待岗’状态。”老陈叹了口气，“订单太少，养不活这么多人。可这些都是跟了厂子一辈子的老工人，很多一家几口都在厂里，不敢轻易下岗啊！”

“主要困难在哪里？”周正帆问。

“一个是产品老旧，竞争力不行。煤矿行业不景气，我们的主打产品卖不动。想转型，搞新产品，一是没技术，二是没资金。”老陈指着车间里的设备，“这些机器，还是八十年代进口的，早就该淘汰了。可想更新，谈何容易！”

“政府没有扶持政策吗？”一旁的刘斌问道。

“有是有，但申请手续复杂，资金额度也有限，杯水车薪。”厂党委书记插话，“而且银行看到我们是老国企，负担重，都不愿意贷款。说实话，厂子现在就是靠一点老底子和出租部分厂房勉强维持，不知道还能撑多久。”

周正帆心情沉重。他走到一台机床前，看着一位老师傅熟练地操作。老师傅看上去快六十了，戴着一副老花镜，神情专注，额头上布满汗珠。

“老师傅，干这行多少年了？”周正帆大声问。