第76章 新的起点（1/2）

**第一节**

清晨的阳光透过窗帘缝隙洒进卧室，周正帆缓缓睁开眼睛。今天是江市第八届人民代表大会第三次会议召开的日子，也是他将被正式选举为江市市长的日子。他轻轻起身，没有惊动还在熟睡的妻子和女儿。

站在浴室的镜子前，周正帆仔细整理着衬衫领口和领带。镜中的自己，眼角已经爬上了细密的皱纹，头发中也隐约可见几根银丝。这一年多来，从秘书长到代市长，再到今天的市长候选人，他经历了太多太多。

怎么起这么早？林晓薇披着睡衣走进来，关切地看着他。

今天是个重要的日子，我想提前准备一下。周正帆转身对妻子微笑。

林晓薇走上前，替他整理了一下领带：放松点，你为江市付出了这么多，大家有目共睹。

周正帆握住妻子的手：正是因为责任重大，才更要谨慎。

简单用过早餐，周正帆提前来到办公室。于晓伟已经在那里等候，手里拿着今天会议的各项材料。

周市长，这是今天大会的最终议程和您的发言稿，请过目。于晓伟将文件夹递给周正帆，另外，各代表团已经陆续抵达会场。

周正帆快速浏览着材料，目光在发言稿上停留片刻：这个结尾部分再调整一下，少一些官话套话，多一些真情实感。我们要让代表们感受到政府的诚意和决心。

好的，我马上修改。

上午八点三十分，周正帆乘车前往江市大剧院——本次人代会的会场。沿途，他看到街道整洁有序，早高峰的车流在交警的指挥下顺畅通行，一切都显得井然有序。

周市长，刚才接到会场安保组的报告，所有代表已经入场完毕，会场秩序良好。于晓伟在车上汇报。

周正帆点点头，目光投向窗外。今天的江市，与一年前他刚担任秘书长时相比，已经发生了显着变化。街道更整洁了，交通更有序了，沿街商铺的生意也更红火了。这些细微的变化，正是政府工作成效的最好体现。

到达会场，周正帆在休息室稍作准备。市委书记郑向东也在那里，见他进来，笑着迎上前。

正帆，准备好了吗？郑向东握着他的手问。

准备好了。感谢组织的信任，感谢郑书记一直以来的支持。周正帆诚恳地说。

郑向东拍拍他的肩膀：是你自己的努力和付出赢得了大家的认可。今天的选举，只是对你工作的一个正式确认。

九点整，大会在雄壮的国歌声中开幕。周正帆坐在主席台正中位置，面对台下五百多名人大代表，他感到肩上的责任沉甸甸的。

按照大会议程，先由代市长周正帆作政府工作报告。他稳步走向发言台，调整了一下话筒。

各位代表，现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议......

报告厅内鸦雀无声，只有周正帆沉稳有力的声音在回荡。他详细报告了过去一年江市在经济发展、民生改善、环境保护、社会治理等方面取得的成绩，也坦诚指出了存在的问题和不足。

......在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，江市的发展还面临不少困难和挑战。产业结构调整任重道远，民生领域还有不少短板，营商环境仍需优化，政府自身建设也需要进一步加强......

报告持续了一个半小时，周正帆既客观全面地总结了工作，又实事求是地分析了问题，更提出了切实可行的发展思路。当他结束报告时，会场爆发出热烈的掌声。

接下来的分组讨论中，周正帆分别参加了几个代表团的讨论，认真听取代表们的意见和建议。

在青峰县代表团的讨论中，县委书记王磊首先发言：周市长的报告实事求是，思路清晰。特别是对灾后重建工作的总结和下一步规划，让我们基层干部感到方向明确、信心倍增。

石岭村的村主任王大力作为基层代表也发了言：我代表石岭村全体村民，感谢周市长在我们最困难的时候给予的帮助和支持。尾矿库加固工程不仅消除了安全隐患，还为我们村带来了发展机遇。

周正帆认真记录着每位代表的发言，不时插话询问具体情况。在听到一位代表反映农村医疗条件差的问题时，他当即表示：这个问题提得很好。市政府已经制定了农村医疗设施提升三年行动计划，今年就会启动第一批标准化村卫生室建设。

下午的选举环节将会议推向高潮。当主持人宣布开始投票选举市长时，全场气氛顿时紧张起来。

周正帆按照程序暂时离开会场。在休息室里，他平静地喝着茶，但微微颤抖的手指暴露了他内心的紧张。于晓伟在一旁默默陪伴，不时查看手机上的时间。

一小时后，大会主席团成员、市委书记郑向东来到休息室：正帆，投票结果已经统计完毕，请回到会场。

重新走上主席台，周正帆能感觉到全场目光都聚焦在自己身上。主持人开始宣布选举结果：

本次大会应到代表528人，实到代表515人，发出选票515张，收回选票515张，其中有效票512张......

会场鸦雀无声，所有人都屏息以待。

候选人周正帆同志获得赞成票509张，反对票3张，弃权票0张......

主持人故意停顿了一下，会场安静得能听到针落地的声音。

根据选举办法规定，周正帆同志当选为江市人民政府市长！

刹那间，会场爆发出雷鸣般的掌声。周正帆站起身，向代表们深深鞠躬。掌声持续了整整两分钟，这是代表们对他工作的最大肯定。

在就职宣誓环节，周正帆庄严地举起右手：我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗！

宣誓完毕，周正帆发表了简短的就职讲话。他没有用准备好的讲稿，而是发自内心地说：

感谢各位代表的信任，选举我担任江市人民政府市长。这份信任，既是荣誉，更是责任。我深知，市长的岗位，不是权力，而是责任；不是荣耀，而是担当。

在今后的工作中，我将始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，努力做一名让党放心、让人民满意的市长。

我坚信，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，在全市干部群众的共同努力下，江市的明天一定会更加美好！

会议结束后，周正帆被代表们团团围住，大家纷纷向他表示祝贺。他耐心地与每一位代表交谈，认真记录他们反映的问题和建议。

回到办公室，已经是晚上七点。周正帆脱下西装，感到一阵疲惫，但内心却充满了力量。

周市长，今天收到的代表建议已经整理出来了，总共一百二十七条。于晓伟抱着厚厚的文件夹走进来。

分类整理，转发各分管副市长和相关部门研究处理。要建立台账，明确责任和时限，做到件件有回音、事事有着落。周正帆指示道。

明白。另外，媒体希望安排一个专访，您看...

暂时婉拒吧。刚当选就接受专访，容易让人感觉是在作秀。等我们做出实实在在的成绩再说。

于晓伟离开后，周正帆独自站在办公室窗前。夜幕下的江市华灯初上，车水马龙，一派繁荣景象。

他想起今天一位老代表说的话：周市长，我们选你，是希望你能带领江市走向更好的未来。不要辜负大家的期望啊！

这句话，既是对他的信任，也是对他的鞭策。

手机响起，是女儿小雅发来的视频通话请求。周正帆接通视频，看到女儿兴奋的小脸。

爸爸，我在电视上看到你了！你真棒！

谢谢宝贝。爸爸会继续努力的。

我们老师说，市长是很重要的职位，要为人民服务。爸爸，你会做得很好，对吧？

爸爸会尽最大努力。

挂断视频，周正帆的心情久久不能平静。是啊，市长这个职位，不仅意味着权力，更意味着责任。他必须对得起组织的信任，对得起代表的选择，更对得起江市五百万人民的期待。

打开工作日志，周正帆开始规划下一步工作重点。江北新区建设要加快推进，营商环境要持续优化，民生短板要加快补齐......

就在他全神贯注工作时，加密电话突然响起。周正帆看了一眼来电显示，是张正华。

正帆，有个紧急情况。张正华的声音带着一丝紧张，我们接到举报，江北新区规划范围内可能存在违规征地问题。

周正帆的心猛地一沉。江北新区是他重点推动的项目，如果在起步阶段就出现问题，后果不堪设想。

具体情况如何？

举报人提供了部分证据，显示新区范围内的一些土地征收程序不规范，补偿标准不统一，可能侵害了农民权益。

立即组织调查组，我亲自任组长。如果情况属实，必须严肃处理，绝不姑息。

明白。不过，这件事如果曝光，可能会影响新区建设进度。

宁可进度慢一点，也绝不能损害群众利益。这是底线！

挂断电话，周正帆感到一阵头疼。当选市长的第一天，就面临如此棘手的问题。但他知道，这就是他的工作，这就是他的责任。

无论前路有多少艰难险阻，他都必须勇往直前。因为他是江市的市长，是五百万江市民众的当家人。

新的起点，也是新的考验。

**第二节**

第二天一早，周正帆提前来到办公室。昨晚他几乎一夜未眠，江北新区可能存在的违规征地问题像一块巨石压在他的心头。

晓伟，通知自然资源和规划局、农业农村局、纪委监委的负责同志，八点半开个紧急会议。周正帆一边翻阅文件一边吩咐。

好的。另外，今天上午九点半您要主持召开新一届政府第一次常务会议。

我知道。紧急会议控制在四十分钟内，不影响常务会议。

八点半，小会议室里，相关部门负责人准时到场。周正帆开门见山：今天召集大家，是要研究江北新区征地拆迁工作中可能存在的问题。张书记，你先介绍一下情况。

张正华将举报材料和初步调查情况做了汇报：根据举报人提供的线索和我们的初步核实，江北新区三号地块在征地过程中确实存在程序不规范问题。主要是未批先征、补偿标准不统一、安置措施不到位等。

自然资源和规划局局长李明补充道：三号地块涉及三个村组，总面积约八百亩。按照规划，这里将建设新区中央商务区。征地工作确实比较急，可能在一些环节上出现了简化程序的情况。

简化程序？周正帆语气严厉，征地拆迁事关群众切身利益，每一个环节都必须严格依法依规进行！任何都是对群众权益的侵害！

会议室里鸦雀无声，大家都感受到了市长的怒火。

周正帆平复了一下情绪：立即成立联合调查组，我任组长，张书记任副组长，相关部门参加。调查组要深入基层，走访每一个受影响农户，听取他们的意见和诉求。如果存在问题，必须立即纠正，该补的补偿要补到位，该追究的责任要追究到位。

周市长，调查需要时间，会不会影响新区建设进度？有人担心地问。

进度重要，但群众利益更重要！周正帆斩钉截铁，我们要的是经得起历史和人民检验的发展，不是带血的发展数据！

会议结束后，周正帆立即赶往市政府常务会议室。今天是新一届政府第一次常务会议，意义重大。

各副市长、秘书长和相关部门负责人已经到齐。周正帆在主位坐下，开门见山地说：今天是新一届政府的第一次常务会议。在讨论具体议题前，我想先和大家谈谈政府工作的理念问题。

他环视会场，语气诚恳：我们这届政府受命于江市发展的关键时期，肩负着组织的重托和人民的期望。如何做好政府工作？我认为，最重要的是牢固树立以人民为中心的发展思想，始终坚持依法行政的基本原则。

昨天人代会上，代表们投下的每一张赞成票，都是沉甸甸的责任。我们要对得起这份信任，就必须做到：决策要科学，执行要有力，监督要有效，服务要优质。

与会人员认真记录着，会场气氛庄重严肃。

周正帆继续说：具体工作中，要特别注意处理好三个关系：一是改革发展稳定的关系，二是经济发展和民生改善的关系，三是当前工作和长远发展的关系。

接下来，我们讨论今天的第一个议题：优化营商环境专项行动方案。

分管发改的副市长魏长明汇报了方案内容，提出了简化审批、规范执法、加强服务等具体措施。

周正帆在讨论中强调：优化营商环境不是一句口号，而是要落实到每一个具体环节。我们要以企业需求和群众满意度为导向，真正解决制约发展的痛点难点问题。

会议持续到中午，审议通过了多项重要政策文件。散会后，周正帆特意留下分管城建的副市长王建国。

建国，江北新区三号地块的征地问题，你了解多少？周正帆直接问道。

王建国显得有些紧张：周市长，这个事情我知道一些。新区建设时间紧任务重，可能在具体操作中确实存在一些不规范的地方。