第18章 抉择时刻（1/2）

## 第一节

**周正帆是在审阅市发改委“十五五”规划初稿时发现那份异常文件的。** 它被巧妙地夹杂在一叠待签报的材料中，外观与普通公文并无二致，但封面上没有任何文号或标识，只有手写的“内部参考，注意保密”六个小字。

他原本要签署的是关于全市产业结构优化调整的汇报稿，这份陌生文件却突然滑落出来。周正帆微微皱眉，随手翻开第一页，目光立刻凝固了。

这不是官方文件，而是一份手写体的提纲，标题赫然写着《关于周正帆同志近期工作表现及发展前景的分析报告》。里面的内容看似客观分析，实则暗藏玄机——既详细列举了他在金光化工事故后被处分的“负面影响”，也提到了他在发改委工作期间的“积极表现”，更意味深长地指出“只要把握时机，妥善处理历史遗留问题，未来仍有广阔发展空间”。

“历史遗留问题”——周正帆敏锐地捕捉到这个隐晦的措辞。这明显是指金光化工事故中尚未完全厘清的责任认定，特别是那些至今没有定论的“决策层面”的问题。

“小刘！”周正帆按下内部通话键，语气平静如常，“今天这些文件是谁送来的？”

秘书于晓伟很快回应：“是综合处按正常流程报送的，秘书长。有什么问题吗？”

“没什么，我只是问问。”周正帆不动声色地将那份特殊文件塞进一叠报纸中，“请帮我倒杯茶进来。”

于晓伟送茶进来时，周正帆正埋头审阅文件，仿佛什么都没有发生。但在于晓伟离开后，他的后背已经渗出一层细密的冷汗。

这份文件来得太不寻常。它不是通过正常渠道传递，而是伪装成普通公文混入他的办公文件，说明传递者不仅熟悉市政府文件流转流程，还能在不留痕迹的情况下将材料送到他面前。

更令他不安的是，文件中的措辞极具诱惑性又充满威胁——既暗示他只要在“某些问题”上保持沉默就能保全前程，又隐晦地提醒他事故调查中仍有可以追究的“历史遗留问题”。

周正帆站起身，在办公室里踱步。朝阳刚刚升起，金色的光芒透过窗户洒在光洁的地板上，但他却感到一股寒意从脚底升起。

是谁送的文件？目的何在？是试探，是警告，还是真正的拉拢？

他回想起昨天省委组织部孙和平副部长那个意味深长的电话：“正帆同志，在发改委工作还适应吗？要把握好方向，有些事情过去了就让它过去，不必深究...”

当时他只当作是常规的工作关心，现在想来却别有深意。

中午，周正帆特意去了机关食堂用餐。他选择了一个不起眼的角落，但很快就有几位部门的负责人过来打招呼。大家对他的态度依然恭敬，但眼神中多了一丝难以言说的复杂。

“周主任，最近发改委牵头做的‘十五五’规划初稿我们看了，很有前瞻性啊。”工信局局长赵强在他对面坐下，看似随意地说道。

“只是初稿，还要广泛征求意见。”周正帆谨慎回应。

赵强压低声音：“听说省委对规划编制工作很重视，特别是产业布局和项目审批流程优化方面。有些历史遗留问题，也该趁这个机会理顺一下。”

周正帆心中一动，面上却不动声色：“工作是得一步步来。”

“是啊，一步步来。”赵强意味深长地重复了一遍，随后转移了话题。

饭后回到办公室，周正帆站在窗前，望着楼下院子里来来往往的公务车。赵强的话与早上那份异常文件似乎有着某种呼应，都在暗示他不要深究“历史遗留问题”。

什么是历史遗留问题？除了金光化工项目审批中的责任认定，还有什么？

他回想起自己刚上任发改委主任时，在熟悉工作过程中发现的一些异常——几笔用途不明的专项资金流向，几个迟迟未能落地的大型项目，还有那些在审批过程中突然改变规划或投资者的案例...

当时他只当作是常规工作问题，现在想来，或许这些都与那份文件中提到的“历史遗留问题”有关。

下午两点，周正帆主持召开“十五五”规划编制工作领导小组办公室会议。与会人员包括各主要经济部门的负责人和专家组成员。

会议进行到一半，在讨论到产业园区布局优化时，发改委规划处处长王小林汇报了一个意外情况：“关于城北化工园区搬迁改造的方案，最近有一些不同意见。有人认为应该保留园区并进行升级改造，而不是整体搬迁。”

周正帆立即警觉起来。城北化工园区正是金光化工所在地，园区搬迁是事故后省委做出的明确决定，怎么现在会出现“不同意见”？

“这些意见来自哪里？”周正帆问道。

王小林犹豫了一下：“是一些专家和企业代表的建议，他们认为整体搬迁成本太高，而且会影响产业链完整性。”

这时，参会的一位资深专家——江城市大学教授李健开口了：“周主任，我研究过国内外类似案例，实际上，在严格监管下对现有化工园区进行升级改造，比整体搬迁更经济可行。金光化工事故是个案，不能因噎废食啊。”

周正帆注意到，李健发言时，与会的工信局局长赵强微微点头表示赞同。

“园区搬迁是省委的决策，我们必须严格执行。”周正帆明确表态，“我们的任务是研究如何落实好搬迁工作，而不是重新讨论该不该搬迁。”

会场上出现了一阵微妙的沉默。

散会后，周正帆刚回到办公室，就接到了市委书记郑向东的电话。

“正帆同志，听说今天规划编制会议上有些讨论？”郑向东开门见山。

周正帆心中一震。会议才刚结束，书记就知道了内容，显然有人第一时间向他汇报了情况。

“是的，关于城北化工园区搬迁问题，有专家提出了不同看法。”周正帆如实回答。

“省委的决策必须不折不扣执行。”郑向东语气严肃，“不过，在具体实施过程中，也要注意方式方法，尽量减少对经济发展的影响。这个度，你要把握好。”

“我明白，书记。”

挂断电话，周正帆感到局势更加复杂。表面上，所有人都表示要执行省委决策，但暗地里，似乎有一股力量在阻挠园区搬迁工作。

傍晚，周正帆准备下班时，于晓伟敲门进来：“主任，有您的快递，发件人只写了‘内详’。”

一个普通的牛皮纸信封，没有任何发件人信息。周正帆心中升起不祥的预感。

他小心地拆开信封，里面只有一张照片——是多年前他与金光化工董事长李建业在一次公务活动上的合影。照片上，两人正在握手，笑容满面。照片背面用打印机打出了一行小字：“有些回忆最好埋藏”。

周正帆感到一阵心悸。这张照片本身并无特别，但在此时出现，明显是一种暗示和威胁。

他立即拨通了于晓伟的电话：“小刘，今天送快递来的是什么人？”

“是个快递公司的员工，说是受委托送来的急件。怎么了，主任？”

“没什么，只是问问。”周正帆挂断电话，将照片锁进抽屉。

他站在窗前，望着夜幕降临的城市，心中波涛汹涌。一天之内，接连收到两份隐秘信息，这绝不是巧合。有人正在通过这种方式向他传递信号——合作，前程无忧；拒绝，后果难料。

**晚上八点，周正帆独自开车回家。在小区地下停车场，他刚下车，一个黑影从柱子后走了出来。那人戴着一顶棒球帽，帽檐压得很低，在与他擦肩而过时，迅速塞给他一张纸条，低声说：“周主任，有人托我给您带句话——识时务者为俊杰。”说完，那人迅速转身离开，消失在黑暗中。周正帆展开纸条，上面只有一个电话号码和一行小字：“明日中午12点，等您电话。”**

## 第二节

**周正帆一夜无眠，那张写着电话号码的纸条像炭火一样灼烧着他的思绪。** 凌晨四点，他索性起床，坐在书房里，对着那张纸条沉思。

电话号码是江城市的本地号码，区号0了几份紧急文件，但注意力始终无法集中。那份“分析报告”中的语句不时在脑海中回响：“只要把握时机，妥善处理历史遗留问题，未来仍有广阔发展空间...”

于晓伟送来茶水时，敏锐地察觉到了他的异常：“主任，您脸色不太好，是不是身体不舒服？”

“没什么，只是有点累。”周正帆勉强笑了笑，“小刘，你跟我工作多久了？”

“快四年了，从您担任秘书长半年后就开始担任您的秘书。”

“四年...”周正帆若有所思，“你觉得我这个领导怎么样？”

于晓伟愣了一下，随即认真回答：“您是我遇到过最正直、最负责的领导。虽然有时候要求严格，但从来都是公私分明，为我们树立了榜样。”

周正帆点点头，心中五味杂陈。如果他真的妥协了，还配得上这样的评价吗？

中午，周正帆没有去食堂就餐，而是让于晓伟帮他带了一份简餐。他需要独处的时间，整理思绪。

他打开保险柜，取出自己保存的工作笔记。这些笔记本记录了他这些年来参加的重要会议和决策过程。他找到2019年的那本，翻到3月份的部分。

2019年3月15日，确实有一次关于重大项目建设协调的会议，由当时的刘永春副市长主持，他作为秘书长参加。笔记显示，会议讨论了包括金光化工扩建在内的几个项目，但他的记录很简单，只有“原则同意，按程序推进”几个字。

这看起来没有任何问题。但对方特意提到这次会议，暗示他“说过什么”，这让他感到不安。是自己忘记了什么重要细节，还是对方在故弄玄虚？

更令他担忧的是所谓的“咨询费”。这完全在他的知识范围之外，但如果有人伪造证据，将这笔钱与他联系起来，他该如何自证清白？

下午两点，周正帆强打精神，参加计划中的全市经济运行分析会。会议由市长主持，各主要经济部门负责人参加。

会上，周正帆汇报了“十五五”规划编制进展和工作思路。当他提到要“深入总结历史经验教训，避免重复过去的失误”时，注意到会场上有几个微妙的表情变化。

市长点点头：“正帆同志说得对，要以史为鉴。但同时也要注意，总结历史是为了更好面向未来，不要纠缠于具体事件和个人责任。”

这番话看似支持，实则暗含警示。

散会后，周正帆正准备离开，国资委主任张伟明走了过来。

“周主任，有时间聊几句吗？”张伟明看似随意地问道。

两人走到会场角落，张伟明压低声音：“正帆，听说你最近在规划编制中准备重新评估一些历史项目？”

周正帆心中警铃大作。这个消息怎么会传出去？他确实有过这个想法，但从未对任何人提起。

“规划编制本来就要基于历史经验。”周正帆含糊回应。

“我理解。”张伟明点点头，“不过有句话不知当讲不当讲——有些马蜂窝，捅不得啊。金光化工那摊事，牵连太广，深究下去，对谁都没有好处。”

周正帆直视张伟明：“张主任是不是听到了什么传闻？”

“只是善意的提醒。”张伟明笑了笑，“我们都希望江市稳定发展，不是吗？有时候，过于较真反而会适得其反。”

看着张伟明离开的背影，周正帆感到一股无形的压力正在从四面八方涌来。显然，有一股力量在暗中运作，试图阻止他深入调查过去的问题。

回到办公室，周正帆站在窗前，望着阴沉的天空。一场夏日的雷雨正在酝酿，空气中弥漫着压抑的气息。

他的思绪回到了大学时代，那个充满理想和抱负的年纪。他记得自己曾经在日记中写道：“如果有一天我走上领导岗位，定当以民为本，坚持真理，不向任何压力屈服。”

多年来，他一直在努力践行这个承诺。但如今，面对职业生涯乃至人身自由的威胁，他是否还能坚守初心？

他想起王志远那句“大局将变”的提醒，想起罗书记那句“把握好方向”的嘱咐，现在想来，这些可能都不是随口说说，而是对他的暗示和警示。

傍晚，周正帆推迟了下班时间，他需要处理完手头积压的文件。七点左右，于晓伟敲门进来，脸上带着困惑。