第10章 暗流涌动（1/2）

#### **第一节**

凌晨四点，周正帆在办公室的沙发上被手机震动惊醒。屏幕上显示着网信办副主任赵强的名字，这个时间点的来电让周正帆瞬间清醒。

“秘书长，抱歉打扰您休息，但我们监测到异常舆情。”赵强的声音透着紧张，“从凌晨一点开始，多个网络平台集中出现了一批内容相似的文章，标题都是《金光事故背后的管理之殇》《安全生产责任在谁？》之类的，虽然没直接点名，但都在暗示主要领导宏观管理不力。”

周正帆坐直身子，打开了笔记本电脑。“把链接发我，继续说。”

“这些文章有几个共同特点：发布时间集中，内容互相呼应，都刻意回避具体责任部门，把焦点引向‘市政府高层’。”赵强顿了顿，“更蹊跷的是，我们追踪到几个影响力较大的发布账号，ip地址都来自省外，但内容却对江城情况十分熟悉，连一些内部会议的细节都掌握。”

周正帆点开赵强发来的链接，快速浏览着那些文章。这些文章写得很有技巧，通篇没有一句直接指控，却通过精心选择的案例和数据，潜移默化地将事故与周市长的管理风格联系起来。其中一篇文章甚至引用了三个月前一次市政府常务会议上关于安全生产的讨论内容，这绝不是普通网民能掌握的信息。

“有没有可能是内部人员泄露了信息？”周正帆问道。

“不排除这种可能。”赵强回答，“我们正在做进一步的技术分析。但秘书长，我担心的是，这股舆论来得太巧了。省里调查组刚走，中办调研组还在，这个时候把矛头指向周市长，目的恐怕不单纯。”

周正帆沉默片刻，说：“你们继续监测，每小时给我一份舆情简报。同时，以网信办名义起草一份网络舆情预警报告，直接报我和周市长。”

挂断电话，周正帆睡意全无。他走到窗前，望着黎明前最黑暗的夜空，心中涌起一股强烈的不安。这不是普通的网络舆论，而是一场精心策划的舆论攻势，目的是在事故责任认定关键期，将周市长推向风口浪尖。

早上七点，周正帆准时出现在周市长办公室。他将网信办的预警报告放在周市长桌上，简要汇报了凌晨的舆情动态。

周市长仔细阅读着报告，脸上没有任何表情，只是偶尔用手指轻敲桌面。这份超乎寻常的平静让周正帆感到意外。

“你怎么看？”周市长放下报告，抬头问道。

“我认为这不是偶然的舆论发酵，而是有组织的舆论引导。”周正帆直言不讳，“对方很了解政府运作规则，选择在这个时间点发难，明显是想影响事故责任认定。我建议立即启动舆情应急响应，同时请公安网监部门介入，追查信息源头。”

周市长轻轻摇头：“启动应急响应只会扩大事态，正中对方下怀。至于网监介入，在缺乏确凿证据的情况下，容易被曲解为压制舆论。”

“可是市长，如果任由这种舆论蔓延，会对您个人和市政府形象造成严重影响。”周正帆不解地说。

周市长笑了笑，那笑容中带着几分无奈和深意：“正帆，在官场这么多年，你难道还看不明白吗？这股舆论不是冲我个人来的，而是冲着事故调查来的。有人希望转移视线，把水搅浑。”

他站起身，走到窗前，望着窗外渐渐苏醒的城市：“你知道为什么我这些天一直保持沉默吗？不是因为无话可说，而是在等待。有些事，说得越多，错得越多；有些局，乱动不如静观其变。”

周正帆若有所思：“您的意思是，这股舆论背后另有其人？”

“省调查组刚刚离开，中办调研组还在，事故责任认定进入关键阶段。这个时候，最着急的是谁？”周市长转身，目光锐利地看着周正帆，“不是你我，而是那些真正该为事故负责的人。他们需要找一个足够大的替罪羊来转移视线。”

周正帆心头一震：“您认为这是...？”

“我没有证据，不能妄下结论。”周市长打断他，“但我可以告诉你，在官场，越是重要的时刻，越要沉得住气。对方在暗处，我们在明处，贸然出手只会暴露自己的弱点。”

周正帆沉默了。他明白周市长的意思，但这种被动应对的策略风险太大。舆论一旦形成定势，再想扭转就难了。

“那我们现在该怎么做？”周正帆问道。

“正常开展工作，该开会开会，该调研调研。”周市长回到座位，“对于网络舆论，网信办按常规处理即可，不必特殊对待。另外，”他顿了顿，“你今天不是要参加全省安全生产电视电话会议吗？按照计划参加，该发言就发言，不要受这些事影响。”

周正帆点头称是，但心中的不安并未消除。他感觉周市长似乎对眼前的危机早有预料，甚至可能已经做好了某种打算。

上午八点半，周正帆准时来到市政府会议室，参加全省安全生产电视电话会议。会议开始前，他注意到几个其他地市的秘书长看他的眼神有些异样，交头接耳的低语在他进场时戛然而止。

会议进行中，当省领导讲到“各级主要领导要切实负起安全生产第一责任”时，周正帆明显感觉到有几道目光落在他身上。这种微妙的氛围变化让他更加确信，凌晨的舆论已经开始产生影响。

会议间隙，邻市的李秘书长凑过来，看似随意地问：“正帆，听说你们那边最近不太平静啊？网络上有不少议论。”

周正帆不动声色：“事故调查期间，各种声音都会有，正常。”

“也是，”李秘书长点点头，压低声音，“不过老兄提醒你一句，这个时候要格外小心。我听说省里对你们事故处理有些不同看法，特别是对周市长的管理方式...”

周正帆正要追问，会议重新开始，打断了两人的交谈。但这句话在他心中激起了波澜——连外地市的官员都听到了风声，说明这股暗流已经超出了江城市的范围。

会议结束后，周正帆立即让于晓伟搜集整理近期省里相关部门下发的关于安全生产的文件和通知，特别是那些可能隐含指向性的表述。

下午两点，于晓伟送来了一份整理材料。周正帆仔细翻阅，发现近期的几份省安委会文件都特别强调了“主要领导责任”和“宏观管理效能”，虽然这些都是常规表述，但在当前背景下，显得格外醒目。

更让周正帆警觉的是，他在一份省里下发的安全生产督查通报中，看到了对江城市“系统性管理漏洞”的批评，虽然没点名，但矛头所指十分明确。

“这份通报是什么时候下发的？”周正帆问道。

“上周五，也就是省调查组离开的第二天。”于晓伟回答。

时间点的巧合让周正帆心中的疑云更重。他感觉有一张无形的大网正在缓缓收紧，而自己和周市长都可能成为网中的猎物。

傍晚，周正帆接到省委办公厅的电话，通知他明天上午九点参加一个关于安全生产事故舆情应对的专题会议，会议要求各市政府秘书长和宣传部长参加。

“会议是临时安排的，昨天下午才决定召开。”电话那头的工作人员补充道。

周正帆记下会议时间和地点，心中的不安愈发强烈。一个省级会议如此紧急召开，背后必有缘由。

下班前，周正帆再次来到周市长办公室，汇报了一天的情况和自己的担忧。

“省长办通知明天开舆情应对会，您知道这件事吗？”周正帆问道。

周市长点点头：“下午接到通知的。不只是秘书长和宣传部长，各地市分管副市长也要参加。”

“这个节骨眼上开这种会，恐怕不只是为了讨论舆情应对那么简单。”周正帆意味深长地说。

周市长笑了笑，从抽屉里取出一份文件递给周正帆：“你看看这个。”

周正帆接过文件，那是一份关于召开全省安全生产工作会议的预通知，时间定在下周一，要求各地市主要领导参加。与往常不同的是，这份通知特别注明“请各市重点汇报安全生产责任体系建设情况及主要领导履职情况”。

“这是...”周正帆抬头看向周市长。

“今天下午刚收到的明传电报。”周市长平静地说，“看来，这场戏越来越热闹了。”

周正帆突然明白，周市长之所以如此镇定，是因为他早已看清了全局。这场舆论风暴不是孤立事件，而是一场多层次、有组织的政治运作，目的是在即将到来的全省安全生产工作会议前，为责任认定造势。

“那我们现在...”周正帆话未说完，周市长的秘书敲门进来。

“市长，省委罗书记的秘书刚来电话，说明天下午罗书记想请您汇报一下近期工作，特别是事故处置和舆情应对情况。”

周正帆心中一震。省委书记亲自听汇报，这既是对周市长的重视，也是一种无形的压力。

周市长神色不变，只是轻轻点头：“知道了，你回复罗办，我准时到。”

秘书离开后，周市长对周正帆说：“看，该来的总会来。正帆，记住，无论发生什么，做好自己的本职工作，问心无愧就好。”

离开周市长办公室，周正帆心情复杂。他敬佩周市长的定力和胸怀，但也为他感到担忧。在官场，有时候清者未必自清，更多的要看政治博弈的结果。

晚上回到家，周正帆疲惫地靠在沙发上，妻子看出他的心事重重，给他倒了杯热茶。

“是不是工作上的事不太顺利？”妻子轻声问道。

周正帆叹了口气：“有些事情，明明知道是对的，却无力改变；有些人，明明知道是错的，却无可奈何。”

妻子握住他的手：“不管你做什么决定，我都支持你。但你要记住，咱们不求大富大贵，只求心安理得。”

周正帆感动地看着妻子，心中的阴霾稍稍散去。是啊，问心无愧就好，这是周市长说的，也是他一直以来坚守的信念。

就在这时，手机响起，是于晓伟发来的信息：“秘书长，刚得到消息，明天省委宣传部的舆情应对会增加了新议题——讨论‘主要领导在安全事故中的舆论引导责任’。”

周正帆盯着这条信息，久久没有回复。他感觉到，明天的会议，将是一场没有硝烟的战争。

而他和周市长，都已经站在了战场中央。

#### **第二节**

第二天上午八点四十分，周正帆提前抵达省委会议室。会议室里已经坐了不少人，各地市的秘书长和宣传部长三三两两地交谈着，气氛显得有些凝重。

周正帆选择了一个不显眼的位置坐下，仔细观察着会场。他发现今天会议的规模比预想的要大，不仅各地市分管副市长全数到齐，连省直几个关键部门的负责人也都出席了。更引人注目的是，省委宣传部部长亲自参会，这在一个秘书长级别的会议上并不常见。

会议开始，省委宣传部副部长主持开场，直接切入主题：“近期我省安全生产领域舆情复杂，特别是金光化工事故引发的舆论持续发酵，各地市要高度重视，切实做好舆情引导工作。”

接着，省委网信办主任通报了近期全省网络安全和舆情态势，当提到金光化工事故时，他刻意避免直接点名，但列举的案例和数据都明显指向江城。

“值得注意的是，近期网络上出现了一些将事故责任简单归咎于主要领导的言论，这种片面化、极端化的倾向不利于事故调查和责任认定，各地市要稳妥应对，避免被不实舆论牵着鼻子走。”网信办主任说这话时，目光不经意地扫过周正帆的方向。

周正帆低头记录，心中却明镜似的——这番话表面上是批评网络舆论，实则是敲打江城市，暗示他们不要试图通过舆论转移责任。

轮到各地市发言时，周正帆注意到一个有趣的现象：几乎所有地市在汇报时都特别强调了“主要领导高度重视”“亲自部署”“一线指挥”，仿佛在竞相证明各自主要领导的尽职尽责。这种过分的强调，在周正帆听来更像是一种刻意的表态。

当江城宣传部长发言时，会场瞬间安静下来。部长按照事先准备的稿子，介绍了江城市在事故处置和舆情应对方面的工作，措辞谨慎，重点突出了信息公开和善后处理。

他发言结束后，省委宣传部部长突然开口问道：“我注意到，在事故初期，江城市的信息发布有些滞后，导致舆论一度失控。请问在这方面，主要领导是如何指导和把关的？”

这个问题看似平常，实则暗藏玄机。周正帆心头一紧，意识到这才是今天会议的重点——将舆论引导责任与主要领导直接挂钩。

宣传部长显然没预料到这个提问，略显慌乱地看了周正帆一眼，才回答：“周市长一直高度重视信息发布工作，亲自审定重要稿件，指导我们...”

“也就是说，信息发布的节奏和内容，都是周市长直接决定的？”宣传部部长打断道。

全场目光瞬间聚焦在江城市代表身上。周正帆感到后背渗出冷汗，这个问题无论怎么回答，都可能落入陷阱——若回答是，则等于将舆论应对不力的责任直接推给周市长；若回答不是，则可能被解读为周市长失职。

就在宣传部长支吾之际，周正帆举手示意发言。在获得主持人同意后，他平静地开口：“作为市政府秘书长，我负责协调事故信息发布工作，对此最有发言权。”

他稍作停顿，环视全场，继续说：“事故发生后，江城市立即启动了应急响应机制，信息发布工作严格按照突发事件应对法和市政府信息发布规程进行。周市长作为总指挥，对信息发布工作提出了及时、准确、透明的总体要求，具体发布内容和时机则由指挥部根据实际情况集体决定。”

这个回答既肯定了周市长的领导，又强调了集体决策，巧妙避开了个人责任的话锋。

宣传部部长点点头，没有继续追问，但周正帆能从他眼神中看出一丝不以为然。

会议结束后，几个地市的秘书长围上来，表面上是对周正帆的应对表示赞许，实则想探听更多内幕。

“正帆，刚才应对得漂亮啊！”一个熟悉的同行拍着周正帆的肩膀，“不过老兄提醒你，这次的事情不简单，我听说省里对你们周市长有点看法，你要有所准备。”

另一个秘书长低声说：“是啊，今天的会议明摆着是针对你们江城的。我听说，有人向省里反映了周市长工作作风的问题，说他独断专行，不重视集体领导。”

周正帆心中震惊，表面却不动声色：“谢谢各位关心，我相信组织上会公正处理。”

离开省委大院，周正帆立即拨通了周市长秘书的电话，简要汇报了会议情况，特别提到了省里对周市长工作作风的议论。

电话那头沉默片刻，然后说：“周市长正在向罗书记汇报工作，结束后我立即转告。”

下午回到江城，周正帆直接赶往周市长办公室。周市长刚刚从省里回来，看上去疲惫但神色平静。